潮新闻客户端记者马焱

你或许也曾在手机上刷到过这样的短视频：外卖小哥在店家取餐，发现店家后厨脏乱差，然后他对着镜头提醒大家，“尽量不要点”。

这样的提醒，或许能起到“能劝一个是一个”的作用，但如何改变某些外卖商家卫生状况不达标的情况，还需要更进一步的动作。

近日，杭州市余杭区市场监管局和仓前街道联合发布了《余杭区仓前街道外卖小哥食品安全行业监督管理办法》，建立了外卖小哥“吹哨人”制度，将监管“哨点”前移，构建多方协作工作机制，进一步保障网络餐饮食品安全。

看到脏乱差就随手上报

半个多月共收到外卖小哥“吹哨”30次

11月7日，杭州外卖小哥阿卓前往余杭区良睦路一家名为“XX饭堂”的餐饮店取餐，细心的他发现店里的卫生状况不好，烧菜的炉灶下面有很多食物残渣和污水，厨房里还有一股难闻的味道。于是，他用手机快速拍照留存证据，取餐离开后打开支付宝中的小程序“仓前街道主任热线”，将自己发现的问题上报：“店面卫生脏乱差，未悬挂营业执照、健康证。”

整改前店内卫生状况较差

整改后的情况

第二天，仓前街道工作人员就与食品安全服务第三方机构人员一起来到了这家餐饮店，发现外卖小哥报告问题属实，于是立即对该店进行合规性指导，现场督促问题整改。目前，该店已按要求公示营业执照和健康证，并做好卫生打扫。

而上报问题的外卖小哥阿卓，因此获得了5分的积分奖励。

据了解，近日杭州市余杭区市场监管局和仓前街道联合发布了《余杭区仓前街道外卖小哥食品安全行业监督管理办法》，外卖小哥“吹哨人”制度由此得以建立。同时，仓前街道还制定了《仓前街道网络餐饮食品安全社会共治实施方案》，明确了外卖小哥成为吹哨人的方法路径、预警吹哨方式，并对外卖小哥开展社会食品安全监督员的上岗培训。同时，为充分调动外卖小哥积极性，该方案还建立了积分奖励以及兑换机制。

“阿卓发现并上报问题，属地镇街迅速联动处置，是众多食品安全社会共治案例之一，希望更多的个人、单位、组织积极加入到保障食品安全的朋友圈，共同守护好食品安全。”杭州市余杭区市场监管局餐饮科科长陈旭丹告诉记者，自11月运行以来，仓前街道共接到“吹哨”30例，上门核实30例，确认问题23例，督促整改23例，对外卖小哥奖励积分150分。

发现食安重大案件线索有额外奖励

不实“吹哨人”或将被取消资格

为何选择外卖小哥作为“吹哨人”？作为网络餐饮的重要一环，走街串巷的外卖小哥，能在等餐送餐的途中，第一时间发现潜在的餐饮食品安全隐患，可以说是食品安全监督角色的不二人选。

不过，在整个网络餐饮食品安全社会共治流程中，除了“吹哨人”，还需要多方合作。“市场监管还把属地镇街、网格员、外卖平台、行业协会、电信运营商、第三方食品安全服务机构等机构、部门有效纳入了网络餐饮食品安全社会共治，建立起了各尽所能、多方协同的联动处置机制，是余杭创新食品安全社会共治的有效尝试。”陈旭丹说。

首先要对外卖小哥进行专业培训，使其掌握“吹哨”关键点，并实施考核，为的就是打造一支高素质、社会责任感强的“吹哨人”队伍，确保其合法合理行使“吹哨”权力。一旦发现问题，他们可立即拍照取证，通过“仓前街道主任热线”小程序上传照片和问题描述。

在接到“吹哨人”的举报后，第三方食品安全服务机构要在3个工作日内上门核实，确保“吹哨”有效性，并对店家进行合规指导，直至完成整改。若存在严重违法行为或经营者拒不整改的情况，第三方将相关证据移送至仓前街道市场监管所，由其实施行政处罚。

后续，仓前街道会对“吹哨”有效问题进行每月奖励兑换。如发现食品安全重大案件线索，则由区市场监管局调查处置后进行额外奖励。对提供信息不实的“吹哨人”，将进行再次培训，若之后仍未改正，则取消其“吹哨”资格。

接下来，市场监管部门将不断完善“吹哨人”制度，越来越多的外卖小哥们将成为监管部门和消费者的“眼睛”，一旦发现潜在食品安全问题，立即“吹哨”，及时消除食品安全风险。（本文图片由杭州市余杭区市场监管局提供）