潮新闻客户端记者蔡滢徐文罡
[编者按]在高质量发展的时代浪潮中，浙江以城乡风貌整治提升全方位描绘共富大美画卷。为集中展示我省“全域共富、城乡和美、品质提升”的瑰丽画卷，由浙江省城乡环境建设提升领导小组办公室主办、潮新闻承办的“2024城乡风貌整治提升”媒体采风行活动于11月19日正式启动，为期四天的行程中，三十余家央级、省级等主流媒体组成的采风团队“兵分三路”，走遍全省11个地市，深入基层，用镜头和文字记录、讲述各地城乡风貌样板区、未来社区、未来乡村和美丽城镇建设的典型案例成果及群众真实感受，全景式呈现我省在中国式现代化新征程中推进住房城乡建设事业高质量发展的奋斗之姿。
湖州，地处长三角中央，是沪、杭、宁三大城市的共同腹地，境内天目苍峰北峙，苕溪水东西纵横。这座有2300多年建城史的古邑，是我国丝、瓷、笔、茶文化重要发祥地，也是“两山”理论的发源地。2023年以来，湖州市积极探索城乡风貌整治提升新路径，秉承“看得见四季、守得好山水、记得住乡愁”的创建理念，统筹推进城乡风貌整治提升，未来社区、未来乡村、现代化美丽城镇和风貌样板区建设，系统集成打造独具湖州“诗画雅郡，青绿湖城”特色的新时代富春山居图。
11月20日，“2024年度城乡风貌整治提升媒体采风行活动”来到湖州，深入探访织里镇社会治理中心、德清县狮山未来社区和德清乾元-下渚湖-康乾“智富苕溪”县域风貌样板区，共同见证湖州如何加快实现公共服务普惠共享、城乡融合共富共美、“产城人文景”深度融合，书写群众满意、全域美丽的风貌新篇章。
党建智治、民生服务改善
打造社会治理的“织里样本”
采风的第二天，采风团来到了被誉为“中国童装之都”的湖州市织里镇。
织里镇，一个常住人口达45万人、其中外来人口占35万的活力之城，下辖6个办事处、34个行政村和25个社区，工商注册经济体超过5.7万个，集聚了1.4万家童装企业，是长三角地区民营经济最具活力、市场化程度最为发达、人民生活最为富裕的地区之⼀。
在经济繁荣的背后，织里镇同样面临着产业转型、外来人口管理等挑战。而正是这些挑战，促使织里镇不断探索与实践，最终形成了独具特色的社会治理模式——织里样本。
在织里镇社会治理中心，“平安大姐”工作室的陈玲玲办公桌上十几本厚厚的笔记本引起了大家的注意。“这些是调研卷宗和工作日志，用来记录矛盾纠纷的调解时间、地点、案件类别等信息。”陈玲玲介绍，“在我们工作室，像我这样的‘大姐’一共有30位，来自主要就做三件事：爱心公益、法制宣传和社会纠纷调解。”
据介绍，以“一站式服务”为核心，织里镇整合公安、信访、市场监管、司法、行政执法、劳动保障等部门力量，构建了“12346”的组织体系，重塑“镇级-6大片区-59个村社-128个网格”为基本框架的平急结合格局，不仅打通了部门之间的协作壁垒，更有力推动党的“神经末梢”和社会治理“基本单元”深度融合，让群众真正实现了“只进一扇门，最多跑一地”。
通过数据赋能和流程优化，织里便民服务中心创新“区镇同权”“快递送达”“村社代办”等工作方式，承接市、区下放事权577项，并全部实现“最多跑⼀次”，其中542项事权实现了掌上办、跑零次。
如果说治理创新是织里镇的“筋骨”，那么“织里精神”则是这座小镇的“灵魂”。近年来，织里镇大力弘扬“敢想敢为、创新创强、开放开明”精神，推动新老居民融合发展。
为了提高新居民同城化待遇，织里镇新建、扩建学校10余所，通过“摇号入学”等政策解决了外来人口子女的教育难题。不仅让新居民的孩子能享受优质教育，也为实现真正的新老居民融合发展铺平了道路。
此外，织里镇与新居户籍地较为集中的安徽安庆等地建立政务、警务、党务双向合作，与辽宁、吉林等7个省（自治区）实现患者就医异地结算跨省联报，让新织里人真正感受到“家在织里”的温暖。
离开织里镇社会治理中心时，采风团记者们纷纷表示，织里镇的治理经验是一场值得全国各地学习的改革探索。
从整合服务资源到数据化治理，从“一扇门”到“跑零次”织里镇通过党建智治与创新改革，既解决了产业升级中的“人情冷暖”，又让公共服务变得更加温情高效，让每一个新老织里人都能在这里找到归属感和幸福感。
老有享、幼有乐、邻相合
阜溪街道构建复合型友好社区
湖州的第二站，采风团走进狮山未来社区。狮山未来社区位于湖州市德清县阜溪街道，地处莫干山高新区城北园区，坐拥狮山公园，阜溪河穿流而过，是阜溪街道“蓝绿织网”的重要节点。
“在未来社区建设前期，考虑到社区人群结构、年龄结构等特殊问题，我们通过居民调研和深度走访等办法，了解居民的实际需求，收集居民建议，希望共同营造理想家园。”德清县阜溪街道党支部书记姚伟武说，调查发现社区居民对未来社区建设充满期待。
在狮山未来社区，关爱“一老一少”是建设的核心任务。为满足老年居民对日间照料、健康管理的需求，社区配建了居家养老照料中心、社区卫生服务站等，共计450平方米。这里的养老服务不仅在硬件设施上用心，更通过智慧服务平台实现了“幸福管家”的全程陪伴，从医疗护理到生活帮助一应俱全。老人只需在家扫描幸福码，即可呼叫服务人员上门提供助餐、理疗等多种服务，打通了社区养老的“最后一纳米”。
“我今年80岁啦，子女工作忙，有了这个（智慧养老）服务，我在家也能安心生活。”居民顾大妈由衷感慨道。而对于社区的年轻父母而言，狮山社区也在积极回应他们的需求。社区专门打造了250平方米的婴幼儿照护服务驿站以及“幸福学堂”，不仅提供科学育儿指导，还通过开放活动区让孩子们自由探索、健康成长。
作为一座“移民城市”，狮山社区的新老居民比例几乎各占一半，其中外来人口来自全国22个省份，涉及20个民族。如何促进文化融合与邻里和谐，成为社区治理中的重点课题。
阜溪街道和狮山社区通过“幸福五色花”等公益活动，构建起了以文化为纽带的新老居民交流平台。在狮山体育公园和阜溪文化广场，居民们时常举办主题运动会、民族文化节等活动，不同背景的居民在这里找到了共鸣。
不论是“一老一少”的贴心服务，新老融合的文化共建，还是数字化的便捷赋能，狮山未来社区正一步步打造一幅老有享、幼有乐、邻相合的复合型友好社区蓝图。这里，不仅是居民的家园，更是德清县探索共同富裕的一块试验田，为全域未来社区建设提供了生动的“狮山样本”。
产城人文景共融
德清匠心塑造风貌之形
湖州行的最后一站，采风团来到德清乾元-下渚湖-康乾“智富苕溪”县域风貌样板区。这块坐拥千生态多样区、年古城区、智慧新城区三大特色板块的土地，融山湖林田于一体，汇自然之美、风貌之美、富裕之美于一域，印刻着县域风貌样板区浓墨重彩的一笔。
“自去年启动城乡风貌建设提升工作以来，我们联合村村的基础设施发生了显著变化。道路更宽了，桥梁加固扩建了，路灯也亮了起来，村民的出行安全感大大提高。”康乾街道联合村党总支委员，村委副主任姚忠华说，城乡风貌的整体提升，不仅让生活环境焕然一新，还吸引了许多外出求学、创业的年轻人回乡探访甚至扎根创业，例如联合村的网红打卡地“深藏咖啡”和“得意烧烤”，都由曾在杭州发展的青年返乡创办。
同时，依托城乡融合带的地理优势，在街道党工委的引导下，联合村还创立了“有福青创农社”，将整治闲散低效用地打造为青创共生实验室、多功能大草坪、青年市集等网红营地，进一步促进青年人才回流，壮大村集体经济。
“接下来，村庄将结合村庄特色发展民宿和文旅项目，推动产业深度融合，让居民享受城乡风貌整治提升带来的美好生活。”姚忠华对联合村的未来充满期待。
走过德清大闸、熙攘的直街、古色古香的余不弄，采风团在湖州之行的最后一站——城关记忆馆，开启了一场跨越时空的文化之旅。
记忆馆内，搪瓷缸、大哥大、缝纫机等一件件老物件静静陈列，唤起大家对过往生活的追忆；山水城池、里弄烟火、百姓人家等特色风貌元素，承载着大运河源源流淌的文脉。
作为五千年文明史的良渚文化发祥地之一，城关镇不仅是德清古县城所在地，也是全省首批千年古城复兴试点单位。乾元镇村镇规划建设办主任高一雄表示，以城关记忆馆为例，古城文化基因已经植入风貌整治提升的全过程。
通过充分提炼传统建筑、历史街区的“书香”“里弄”“古韵”等文化内涵，完成国学图书馆、非遗馆、德清俞氏文化展示馆等9处文化场馆的改建，余不弄、丁家弄等4条里弄的保护性开发，有效推动了风貌区内传统文化的持续传承与创新发展。
眼下，德清乾元-下渚湖-康乾“智富苕溪”县域风貌样板区正紧紧围绕“苕溪韵、德清味、智创风、共富范”四大风貌特质进一步迭代升级，融合生态美景、历史文化与创新智慧，以匠心之笔绘就一张真正体现文化自信、彰显气质底蕴、凸显经典品质的现代版“富春山居图”，为高质量发展建设共同富裕示范区注入新鲜活力。
