记者从民政部获悉,11月20日,民政部、全国老龄办、中国老龄协会共同启动了新时代“银龄行动”。据悉,“银龄行动”开展至今已逾20年,截至今年7月底,全国“银龄行动”开展援助项目4000多个,受益群众4亿多人次。
新时代“银龄行动”在为老年人提供关爱服务方面又推出了多项举措。如在“银龄行动”的启动活动上,全国养老服务信息平台正式上线运行。平台汇集了全国超过40万家养老机构、社区养老服务机构和设施、助餐点的点位信息,社会公众可实现“养老地图一键查找”。全国养老服务信息平台还实现服务事项一站办理。
首批协调了10个省份签订协议,将加强老年人才交流
记者从民政部获悉,从2003年开始,全国老龄委连续组织开展“银龄行动”,从5省试点到31省全面推开,由省及市、由市及县,形成国家、省、市、县携手发动各领域老专家开展支农支教、健康服务等公益行动的良好局面。截至2024年7月底,全国参加“银龄行动”的志愿者总人次已超700万,开展援助项目4000多个,受益群众4亿多人次。
民政部老龄工作司副司长张晓峰介绍,新时代“银龄行动”启动当天,全国老龄委向全国广大老年志愿者和志愿服务组织发出了倡议,号召广大老年人参与“银龄行动”。
启动活动后,民政部还开展了“银龄行动”对口支援工作,首批协调了10个省份签订对口援助协议,援助省份之间将加强老年人才交流,在经济、社会、文化、教育、卫生等领域开展跨省援助。同时,昨日正式上线运行的全国“银龄行动”信息服务平台,实现了“银龄行动”网上信息查询、服务链接和事项办理等功能,将进一步促进供需对接、信息共享、集中宣传,为广大“银龄行动”志愿者做好服务保障。
“银龄行动”已经开展了20多年。此次启动的新时代“银龄行动”与以往相比,有什么创新之处?
张晓峰介绍,与以往的“银龄行动”相比,新时代“银龄行动”参与主体更加广泛。把参与主体从老年知识分子拓展到全体老年人,提高老年人参与“银龄行动”的广泛性,努力让不同年龄层次、不同文化程度、不同收入水平的老年人均有参与“银龄行动”的机会。
同时,行动内容更加丰富。把行动内容从智力援助、技术帮扶为主,拓展到“银发巡逻”、儿童托管、互助养老、全民参保、扶残助残、探访关爱等社会生活的方方面面,让老年人在家门口就能参加“银龄行动”。
此外,开展形式更加多样。把“银龄行动”从线下活动为主拓展到线上线下相结合,充分运用新技术新媒体创新活动载体,激发“银龄行动”新活力。规模质量也同步提升。坚持扩大覆盖面与促进高质量发展并重,做好“银龄行动”的组织保障和监测评估工作,提升专业化、规范化、制度化水平,着力构建可持续发展长效机制。
广泛动员教育、科技、文化等领域的老年知识分子参与“银龄行动”
新时代“银龄行动”将实现什么样的目标?
对此,张晓峰介绍,按照全国老龄委印发的指导意见,新时代“银龄行动”的总体目标是:2024年,全国老龄委有关成员单位、各省级老龄委要做好“银龄行动”筹划安排,推动“银龄行动”有序启动,各省级民政厅(局)、老龄办至少开展1项主题活动。到2026年,“银龄行动”规范化、制度化水平不断提高,成为长期开展的老年志愿服务项目。到2028年,“银龄行动”机制健全、制度完备、管理规范,成为我国老年人社会参与、老有所为的重要品牌。
张晓峰介绍,为了实现上述目标,下一步,民政部、全国老龄办、中国老龄协会将进一步健全“银龄行动”工作组织协调机制,发挥好全国老龄委议事协调作用,形成左右协同、上下联动的工作格局,重点做好相关工作。
首先是巩固拓展智力援助“银龄行动”。把“银龄行动”融入东西部协作和省域内区域协调发展,广泛动员教育、科技、农业、文化、卫生健康、体育等领域的老年知识分子参与。
同时,将创新开展基层治理和社会服务“银龄行动”。结合老年友好型社区建设,鼓励有条件、有意愿的老年人以志愿服务形式参与基层民主监督、移风易俗、纠纷调解、文教卫生、体育健身等活动。
张晓峰表示,还将把“银龄行动”延伸到经济社会发展更多领域。引导全国性涉老组织开展“银龄行动”,培育和发展一批专业化、有特色、层次高、规模大的项目,形成示范带动效应。有效拓宽“银龄行动”参与渠道。充分利用老年人原单位、所在社区的有利条件,培育壮大“银龄行动”队伍,为有意愿参与“银龄行动”的老年人提供机会。
提升“银龄行动”管理服务水平。强化“银龄行动”志愿者和志愿服务组织管理,做好注册认证、志愿服务记录和证明出具等工作,普及老年志愿服务知识,做好志愿者安全保障。
此外,还将加强“银龄行动”品牌建设。开展全国“银龄行动”典型案例征集活动,宣传“银龄行动”志愿者和志愿服务组织先进事迹,展现老年人老骥伏枥、向上向善精神风貌。
全国养老服务信息平台将可在线办理养老服务津补贴申领等业务
在“银龄行动”的启动活动上,全国养老服务信息平台正式上线运行。这一平台能够为各地养老服务提供什么信息,从而使老年人获益呢?
民政部养老服务司副司长李邦华介绍,这一平台汇集各级民政部门发布的养老服务法律法规、政策文件、标准规范、办事指南等实用信息,方便养老服务从业人员及时掌握政策动态,更好地调整服务策略,提升服务质量;方便社会公众“一站式”了解养老领域惠民利民政策措施。
平台还实现了养老地图一键查找。平台汇集了全国超过40万家养老机构、社区养老服务机构和设施、助餐点的点位信息,以图文形式进行展示,让社会公众可以直观了解到全国养老服务机构和设施的整体情况。
同时,平台为社会公众提供准确、详实、全面的养老服务资源信息,清晰展示每个养老服务站点的概况、空余床位、服务项目、入住价格和要求、特色服务、咨询电话等内容,让养老服务资源供需双方能够更加高效地对接。譬如老年人家属想为老年人寻找合适的养老机构,可以通过选择区域、机构性质、医疗条件、机构位置等信息,快速筛选出符合条件的养老机构,信息获取的效率显著提高。
在养老服务方面,平台实现服务事项一站办理。随着与省级服务平台完成对接,平台将实现在线办理养老服务津补贴申领、养老机构备案等业务,进一步方便群众,提高办事效率。
此外,全国养老服务信息平台与全国“银龄行动”信息服务平台已经实现了一键关联,社会公众可以轻松地在两个平台之间切换。老年人在实现“老有所养”的同时,也可以参与社会活动,实现“老有所为”。
据悉,平台试运行以来,社会关注度很高,日均访问量超过15万次,累计访问量已接近550万次。李邦华介绍,民政部将进一步完善数据信息,优化展示内容,丰富老年人能力评估、合同网签等功能模块,推动手机端上线应用,不断提升使用体验感,增加办事便利度。同时,加快推动平台与地方养老服务系统对接,通过部省两级协同联动,实现数据互连、业务通办,让数据“跑起来”,业务“动起来”。
“银龄行动”志愿服务队以知名专家志愿者为骨干,人数已达300名
中国老龄协会权益保护部主任、一级巡视员刘增瑞介绍,为广泛组织动员老年知识分子开展“银龄行动”示范性活动,带动老年志愿服务活动,促进老年人社会参与,中国老龄协会组建了“银龄行动”志愿服务队。
“银龄行动”志愿服务队是一支什么样的队伍?
刘增瑞介绍,这支队伍依托中国老年学和老年医学学会具体组织,主要是以开展智力援助、参与基层治理、社会服务等为主要内容。团队成员由自愿参加中国老龄协会组织开展的“银龄行动”公益活动的老年志愿者组成,原则上年龄在55岁到70岁之间,也可根据实际情况适当调整,具体包括全国“银龄行动”公益形象代言人,以及在教育、科技、农业、文化、卫生健康、体育等领域的专家志愿者。
“这些志愿者热心公益事业,平时各自在所在单位和社区做志愿服务,中国老龄协会组织开展重大‘银龄行动’时,大家自愿报名参与。”刘增瑞说。
据他介绍,团队成员的主要职责具体包括发挥专家志愿者优势,积极参与“银龄行动”,助力欠发达地区经济社会发展。动员老年人积极参与基层民主监督、移风易俗、纠纷调解、文教卫生、体育健身等活动,参与老年友好型社区建设,为社区治理做贡献。目前,这支以知名专家志愿者为骨干的队伍已初步建成,人数已达到300名。
新京报记者吴为