当地时间11月20日,美国企业家埃隆·马斯克与前共和党总统竞选人维韦克·拉马斯瓦米在《华尔街日报》的一篇专栏文章中详细介绍了他们改革美国联邦政府的计划,包括大规模裁减联邦机构、削减相关组织补贴等。
当地时间11月12日,美国当选总统特朗普宣布,马斯克与拉马斯瓦米将在他就任总统后共同领导拟成立的“政府效率部”,将“为拆解政府官僚机构铺平道路,削减多余的监管法规和浪费的开支,并重组联邦机构”。
“我们将削减成本”
马斯克和拉马斯瓦米在文章中写道,“我们是企业家,不是政客。我们将作为外部志愿者服务,而不是联邦官员或雇员……我们将削减成本。”
文章称,该部门正在协助特朗普过渡团队确定并聘请一支精简的小政府改革者团队。这个团队将在新政府中与白宫管理和预算办公室密切合作。马斯克和拉马斯瓦米将为“政府效率部”的每一步提供建议,以实现三种主要改革:取消监管、减少行政管理和节约成本。另外,该部门将特别注重在现有立法的基础上通过行政行动推动变革,而不是通过新的法律。
大规模裁减联邦机构
文章表示,“政府效率部”打算大规模裁减联邦机构。
两人在文章中写道:“大幅减少联邦法规,为整个联邦官僚机构大规模裁员提供了合理的逻辑。政府效率部将确定各机构履行宪法允许和法定授权职能所需的最低雇员人数。要削减的联邦雇员数量至少应该与被废除的联邦法规数量成比例:不仅可以用更少的员工来执行更少的法规,而且一旦机构的权力范围得到适当限制,它就会制定更少的法规。”
两人表示,该部门将帮助被解雇的官员过渡到私营部门。总统可以利用现有法律鼓励他们提前退休,并自愿支付遣散费,以便他们“体面地”离职。
文章补充说,“从大规模解雇员工到将联邦机构迁出华盛顿地区,这些新规将限制行政部门的过度增长。”文章还建议改变远程办公原则,称这将“引发一波自愿的离职潮”,他们对此“表示欢迎”。
文章估计,可以通过削减公共广播、国际组织等组织的补贴,迅速减少“5000亿美元”的联邦支出。
两人称,“政府效率部”的使命将在2026年7月4日结束。
美国首都华盛顿的美国财政部大楼。新华社
新部门将在“整个系统中发出冲击波”
根据马斯克此前的表态,新成立的“政府效率部”将在“整个系统中发出冲击波”,任何参与政府浪费的人都将受到影响。
马斯克10月曾表态,他将大幅削减政府支出,“至少从联邦预算中削减2万亿美元”。马斯克还表示要精简政府部门,他支持将联邦政府机构的数量削减约75%,在大约428个机构中“留99个就够了”。
然而彭博社指出,“政府效率部”成立之后,马斯克的真实期望是,联邦政府不要干涉他的事业。他希望政府批准特斯拉的自动驾驶出租车业务;合法化其神经链公司Neuralink的脑机植入;NASA推出新的火星计划,并用他的SpaceX来发火箭;此外,联邦通信委员会(FCC)还需要批准星链(Starlink)在美国城乡的全面覆盖。