11月21日，东营市政府新闻办召开新闻发布会，对《东营市危险化学品道路运输安全管理办法》制定情况进行解读。记者从发布会上获悉，围绕危化品道路运输安全监管，近年来，东营市以建设国家级协同监管试点为契机，积极打通部门信息壁垒，强化信息共享和数字赋能，探索出了“3+4”智慧监管新模式。

东营是胜利油田主产区、鲁北高端石化产业基地核心区，原油一次加工能力达到6960万吨，是全国炼油能力最大的地级市，水路、铁路运输起步较晚，管道运输占比相对偏小，公路运输是当前及今后一段时期危化品运输的主要方式。

受产业结构影响，近年来，东营市危化品道路运输行业发展迅速。全市现有危化品道路运输企业175家，其中规上企业84家，从业人员2.4万余人，车辆12066辆，占全国的3%、山东省的24.7%，居山东省首位，在具有可比性的石油化工大市中，东营市的危化品车辆规模远超其他地市，且危化品运输企业的业务地域范围广。

围绕危化品道路运输安全监管，东营市强化“人、车、企”三要素监测。人员层面，率先在全省试点推广“鲁运通行码”，对驾驶员驾驶行为进行信用评价、动态赋分，驾驶员违章行为大幅下降。车辆层面，推行车辆分路段预警、“电子路书”等系统，强化市本籍车辆违规行为的自动捕捉预警和行车风险的靠前提醒；研发“东运车辆码”，配套化工园区限入、禁入措施，有效解决外地车监管难题。企业层面，研发“安全生产标准化管理平台”，帮助企业加快安全生产的规范化、标准化管理；建立企业安全生产绩效评级评定机制，强化对各县区、企业的管理效能评价。

此外，东营市还实现了“四个环节”闭环管理。装卸环节，应急部门建立“七连锁”智能装卸系统，推广应用常压罐车密闭取样器，实现装卸安全的有效管控。运输环节，结合公安、应急平台信息及交通电子运单信息，实现电子运单信息的比对筛查、异常分析和精准治理。通行环节，公安部门研发车辆远程识别、预约登记导航系统，实现对车辆在市域内的全息感知和精准管控。停放环节，规划建设了社会化专用停车场，配套完善停车预约叫号、消防、监控及生活服务设施，实现车辆停放的有序管理。

通过实施一系列创新举措，东营全市危化品车辆驾驶员超速、疲劳驾驶行为分别下降了37%、43%，2023年7月份、2024年10月份，交通运输部两次发文推广东营经验。（大众新闻·黄三角早报记者张园园）