市十六届人大常委会第十七次会议11月27日起召开。市人大常委会主任黄莉新主持全体会议。

会议听取了市人大法制委关于《上海市促进浦东新区商事调解规定（草案）》《上海市促进浦东新区保税维修业务发展若干规定（草案）》《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（草案）》《上海市公共图书馆条例（草案）》《上海市促进农业科技进步若干规定（修订草案）》审议结果的报告，市人大常委会法工委关于《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例〉的决定（草案）》的说明。

会议听取了市政府相关部门关于《上海市推进国际航运中心建设条例（修订草案）》《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定（草案）》《上海市药品和医疗器械管理条例（草案）》《上海市医疗保障条例（草案）》的说明解读和市人大相关专门委员会的审议意见报告。

推进国际航运中心建设条例修订草案紧扣中央、市委决策部署，顺应航运数字化、智能化、绿色化发展新趋势，围绕统筹规划和建设、加强航运服务体系建设、推动航运科技创新、优化航运营商环境等方面作全面修订，着力补齐高端航运服务等方面的短板，将为加快建设全球领先的国际航运中心提供有力法治保障。促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定草案支持区块链赋能电子单证应用生态创新，明确电子单证法律效力和权益保障，支持区块链基础设施建设，推动航运、贸易、金融等领域加快数字化转型，支持区块链技术和产业创新发展。药品和医疗器械管理条例草案对本市药品和医疗器械的研发创新、生产管理、经营和使用、监督管理等作出规定，推动创新发展，优化安全监管，更好满足人民群众对高品质药品和医疗器械的需求。医疗保障条例草案对本市医保体系构建、医保基金管理、医保医药管理、医保公共服务等方面进行了规范，用法治方式进一步促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

会议还听取了市政府关于推进“五个新城”建设情况的报告、关于本市生活垃圾管理工作情况的报告、关于本市农村宅基地制度改革情况的报告；听取了市人大常委会副主任张全所作的关于检查本市贯彻实施《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定》情况的报告；听取了市政府关于2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，以及有关人事任免事项的报告。会议对相关法规草案、报告和人事任免事项等进行了分组审议。

市委常委、副市长华源列席会议。市人大常委会副主任宗明、陈靖、张全出席会议。市检察院检察长陈勇，市监察委、市高院、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席会议。