11月28日上午,安庆市社会信用体系建设工作新闻发布会召开。会上,市发展和改革委员会、中国人民银行安庆分行、国家税务总局安庆市税务局相关负责人介绍了2024年度安庆市社会信用体系建设工作开展情况。
今年以来,安庆市积极探索信用建设制度创新、监管创新、服务创新和应用创新,全力塑造“诚信高地·信用宜城”城市名片。根据2024年第9期城市信用监测报告显示,在全国261个地级市中,安庆市城市综合信用指数93.44,位列全国第一,创历史新高。
夯实信用基础支撑体系。安庆市将社会信用体系建设纳入营商环境、法治政府考核内容,编制市级公共信用信息补充目录、失信惩戒措施补充清单等规范文件,制定信用监管、政务诚信、失信治理、信用修复等20余项制度性文件,为社会信用体系建设提供系统政策支撑。建立健全政府失信治理府院联动机制,推动兑付财政资金2.15亿元,政务失信事件零发生。
强化信用信息归集共享。建成“1+1+4+N”的市县一体化公共信用信息共享服务平台,横向联通64个市直部门,纵向贯通安庆经开区、安庆高新区和10个县(市、区),制定2361项公共信用信息清单,形成覆盖全市行政事业单位、各类市场主体的信用信息“一张网”,累计归集共享信息3.7亿条。在省内率先开展“双公示”时效性系统监测,按周进行通报和断号核查自纠,数据当日上报率提升至68%,居全省第一位。
构建信用监管闭环机制。开展事前信用承诺,明确27个部门282个事项实行信用承诺制,在40个领域推行企业、自然人信用报告代替无违法违规证明改革,落地“企业上市无违法违规核查一件事”,累计替代无违法违规证明1284份。强化事中分类监管,市县两级监管部门共享15万余家市场主体公共信用综合评价结果,依据信用等级采取差异化监管,目前信用分级分类监管拓展至30个领域。注重事后联合奖惩,推动24个部门联合实施纳税守信激励措施49项,对纳税信用级别高的纳税人在项目申报、融资贷款等方面给予倾斜支持。
提升信用治理修复效能。联动法院、市场监管、税务等重点部门,开展严重违法失信行为专项治理,累计清理高频失信企业72家。深化跨区域失信主体治理,协同推进本地已注销企业依法依规退出严重失信主体名单,目前全市严重失信主体名单占比降至0.12%。创新“三台账一通报”信用修复联动机制,定期通报行政处罚信息、严重失信主体、高频失信企业治理进度,累计为2504家企业办理信用修复11338件。实行“处罚+告知+指导”于一体的涉企行政执法“三书同达”服务,推动信用修复指导关口前移、成本下降。
拓展信用服务场景应用。搭建全国融资信用服务平台(安庆站),创新开发“信贷需求对接专区”,截至10月底,平台累计为1.84万家企业促成融资3.4万笔、金额541.65亿元。创新“信用+不动产登记”模式,将失信被执行人核查功能嵌入不动产信用信息共享平台,业务办理压缩至1个环节、0.5个工作日、0元费用,该模式获评2024年度安徽省信用惠民便企应用场景“十大优秀案例”。推动信用信息融入民生重点领域准入、监管、消费、评价环节,省内首创物业服务业月度“红黄榜+季度物业服务质量测评+企业年度信用评定”三级制度,已清退差弱企业13家。实施“信易+”守信激励创新行动,将市民日常行为与信用积分挂钩,拓展应用场景至32个领域,上线“信易阅”“信易游”“信用积分超市”等民生应用场景133项,累计提供惠民服务17.88万人次。(项珍)