上证报中国证券网讯(记者郭晓萍)近日,为增加优质研学旅游资源供给,提升研学旅游产品质量,文化和旅游部决定开展研学旅游基地品质提升试点工作,确定黑龙江、浙江、安徽、山东、湖北、四川等6省作为首批试点省份。
研学旅游基地品质提升试点工作方案提出,通过建立自我测评、核验指导、总结评估的工作周期,实现研学旅游基地品质螺旋式上升和梯度式进阶,逐步培育形成一批在成长轨迹上可跟踪、在发展程度上可检验、在建设经验上可推广的,特色突出、管理有力、口碑过硬的品牌研学旅游基地。方案明确,试点工作所指“研学旅游基地”是指符合申请条件的自身具备研学旅游资源和研学旅游课程、开展研学旅游业务的各类单位,不特定指向任何部门、行业组织等已认定、授牌的研学旅游(旅行)或研学实践教育基地。具体范围由试点省份根据该省实际情况在试点工作细则中予以明确。
作为研学旅游的热门省份,浙江和安徽不断提升旅游发展质量。今年10月,浙江公布了全省博物馆研学十佳案例和十佳线路,良渚博物院、中国水利博物馆等10个单位荣获“十佳案例”,宁波中国港口博物馆、浙江旅游博物馆等10个单位荣获“十佳线路”。11月,浙江公布馆外开发文博研学课程“十佳案例”和“优秀案例”名单。安徽省则在8月份举行了研学旅游大会,“皖美研学”数字化服务平台在会上正式上线,安徽省文化和旅游厅还公布了《千名研学旅游指导师培训计划》,助力安徽研学旅游发展。
研学旅游是近年来快速发展的教育与旅游相融合的新业态,在提升青少年精神素养、传承弘扬中华优秀传统文化等方面所发挥的作用日益彰显,得到了旅游者,特别是广大家庭和青少年的青睐与积极参与。在快速发展、发挥积极作用的同时,目前研学旅游市场也出现了一些不容忽视的乱象,部分研学旅游产品广告宣传不实,内容质量不高,产品价格与所提供的服务之间不相匹配,还有个别产品存在安全方面的风险隐患。由于目前研学旅游的主要参与者是青少年,其中相当部分是未成年人,研学旅游活动直接关系到广大青少年的切身利益和合法权益,上述问题的存在受到了各有关方面的高度关注,社会上也积极呼吁要根据研学旅游发展的最新形势,尽快完善研学旅游管理机制,加强行业管理,切实提升研学旅游质量。
近一段时间以来,文化和旅游部积极会同教育部、市场监管总局等相关部门,在深入调查研究的基础上,明确了各部门在研学旅游管理方面的职责分工:文化和旅游行政部门负责对旅行社经营研学旅游业务进行监督管理,教育行政部门负责对学校组织的研学实践教育活动进行监督管理,市场监管行政部门负责对市场主体经营研学旅游业务的广告、合同进行监督管理。文化和旅游部根据职责分工,印发《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》,旨在进一步加强对旅行社经营研学旅游业务的规范引导,切实提高旅行社研学旅游产品质量和服务水平。