政策发布

国家进一步强化救灾物资管理工作

11月1日，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发《关于进一步强化救灾物资管理工作的通知》（以下简称《通知》），全面涵盖救灾物资管理的十个关键方面，包括需求统计、采购轮换、储备保管、调运管理、接收发放、使用管理、捐赠物资管理、回收处置、标识推广及监督管理。在健全救灾捐赠物资管理制度方面，《通知》提出，地方各级应急管理部门要动态评估本行政区域风险形势，会同有关部门与有意向的企业、社会组织等建立应急物资政社协同保障机制，健全常态化合作机制，鼓励、引导和支持企业、社会组织等按需开展救灾捐赠活动，形成保障合力。

民政部规范基金会名称不使用字号有关情形

11月6日，民政部印发《关于明确基金会名称不使用字号有关情形的通知》。通知明确，根据民政部《社会组织名称管理办法》规定，省级人民政府民政部门新登记的基金会名称原则上由行政区划名称、字号、行（事）业领域、组织形式依次构成。

民政部等24部门印发重要措施促进养老服务消费

日前，民政部、商务部、中央网信办等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》，聚焦促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等5个方面，提出19条政策措施，要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。

关注COP29

第29届联合国气候变化大会在阿塞拜疆首都巴库举行

COP29在阿塞拜疆首都巴库开幕。图/IC

11月11日至24日，《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十九次会议（COP29）在阿塞拜疆首都巴库举行，来自约200个国家和地区的代表参会。

中国可持续发展蓝皮书在COP29中国角发布

11月19日，《可持续发展蓝皮书：中国可持续发展评价报告（2024）》在COP29中国角“迈向碳中和的中国可持续发展新实践”主题边会上发布。《蓝皮书》显示，自开展评估以来，中国可持续发展综合指数已连续7年稳步提高，累计增幅达46.8%。经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放和治理保护五个单项指数均保持上升态势。中国正逐步形成可有效支撑经济社会绿色低碳转型和高质量发展的城市空间格局。

第29届联合国气候变化大会达成一揽子平衡成果

经过长达两周的谈判，大会就落实《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》通过20余项决定，达成了名为“巴库气候团结契约”的一揽子平衡成果，特别是达成了2025年后气候资金目标及相关安排，设立了到2035年发达国家每年至少3000亿美元的资金目标及每年至少1.3万亿美元的气候融资目标，用于支持发展中国家气候行动，同时完成了《巴黎协定》第六条国际碳市场机制运行细则，并就减缓工作计划、全球适应目标等作出安排，进一步巩固了全球绿色低碳转型的大势。

行业动态

家长反映“成都少年志愿者”机构卷款跑路，当地成立专班调查

11月12日，有网民发布信息称“成都少年志愿者”机构卷款跑路，涉及金额或达数千万元。资料显示，“成都少年志愿者”公益中心由成都市原动力社会工作服务中心管理，2015年经政府批准成立，登记机关为成都市民政局。家长们称，该机构通过捐书、捡垃圾、义卖等社会公益活动吸引家长关注并注册，之后又推出如“专利申请”“竞赛规划”等项目，向家长收取高额费用。11月13日，成都市金牛区民政局发布情况通报称，已就此事联合区公安等部门成立工作专班，正开展调查工作。

中华慈善论坛（2024）暨中华慈善总会成立三十周年座谈会在京举行

11月14日，中华慈善总会在京举办中华慈善论坛（2024）暨中华慈善总会成立三十周年座谈会。本次会议以“春华秋实30载，携手奋进新时代”为主题，汇聚慈善领域专家学者与资深工作者，通过理论探讨与实践经验交流，力求多层面、多角度探寻中国特色慈善事业发展模式及路径，为推动新时代中国慈善事业高质量发展凝聚共识、奉献智慧。

2024年乡村教育发展论坛举行

11月19日，2024年乡村教育发展论坛在京举办。本次论坛以“聚力同心，全面发展”为主题，来自政府部门、学术机构、企业和社会组织的代表，聚焦“乡村教育振兴发展”和“助力学生全面发展”等核心议题展开了深入讨论，解读区域教育均衡发展政策，建言乡村教师队伍建设，剖析乡村教育面临的挑战，发布《乡村学生全面发展报告》。

2024年世界互联网大会乌镇峰会互联网公益慈善论坛举行

11月21日，世界互联网大会乌镇峰会互联网公益慈善论坛在浙江乌镇成功举办。会议聚焦互联网公益慈善，展示了中国互联网发展创新成果，并发布了中国特色互联网公益发展报告，旨在推动科技向善，服务民生福祉。

中国基金会发展论坛2024年会举办，共话“信任与高质量的慈善”

11月23日至24日，由中国社会组织促进会和北京基业长青社会组织服务中心主办的中国基金会发展论坛2024年会在浙江杭州阿里巴巴西溪园区举办。本次年会是中国基金会发展论坛的第16次年会，以“信任与高质量的慈善”为主题，共设置2场主论坛、14场平行论坛、1场晚会以及慈善市集活动。近千名参会者通过分享、交流，合力探寻公益慈善事业高质量发展之路。

第二届亚洲公益论坛在海口举行，中外嘉宾共话亚洲公益全球化

11月27日，第二届“亚洲公益论坛”在海南省海口市开幕。本次论坛以“多元合作、永续发展”为主题，聚焦亚洲公益全球化，吸引了全球18个国家和地区的公益慈善组织以及24个国际组织的代表近400人参加会议。围绕“全球减贫与民心相通”“生物多样性保护”“应对气候变化的多元行动”等多个议题进行深入探讨与交流，用亚洲视角总结2015年至2024年10年间中国社会组织落实联合国2030可持续发展议程的经验，探讨公益慈善事业如何在2025年至2030年落实联合国可持续发展目标的行动计划，推进跨界别、跨区域的交流与合作。

CSR动态

中证协发布2023年证券公司履行社会责任情况报告

11月12日，中国证券业协会发布《2023年度证券公司履行社会责任情况报告》。数据显示，2023年，103家证券公司结对帮扶379个脱贫县，有66家证券公司加入“证券行业促进乡村振兴公益行动”，25家证券公司成立公益基金会，60家证券公司承销绿色债券174只，全行业公益性支出达6.89亿元。

中国平安发布2025-2027年服务贵州乡村振兴计划

11月18日，中国平安发布“中国平安2025-2027年服务贵州乡村振兴计划”，宣布将通过产业帮扶、人才培养、乡村治理、和美乡村建设四大举措，持续升级、加大服务贵州乡村振兴的力度，包括为贵州省发放农业发展贷款超10亿元，提供农业产业风险保障超1200亿元，为脱贫地区和边缘户减免农险保费5500万元等，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略实施。

比亚迪宣布捐赠30亿元慈善基金投入教育事业

11月18日上午，比亚迪举行成立30周年暨第1000万辆新能源汽车下线发布会。比亚迪董事长兼总裁王传福在会上介绍，比亚迪计划捐赠30亿元设立慈善基金，投入教育事业。

ESG热点

为应对气候变化采取措施的环保上市企业比例上升至42.1%

11月5日，由中华环保联合会主办的第十六届环境与发展论坛在无锡举行。论坛上，中华环保联合会ESG专业委员会对外发布《中国环保行业ESG发展报告（2024）》。据介绍，环保行业市场整体呈现稳中回暖趋势，2022年全国监测生态环保相关领域中标项目合计22611个，总中标金额13903.39亿元。值得注意的是，针对气候行动采取措施的企业明显增加，将“应对气候变化”纳入企业实质性议题管理的环保行业上市公司比例，由2023年的20%上升为2024年的42.1%。

三大交易所就上市公司ESG信披“指南”征求意见

11月6日，沪深北交易所起草了《上市公司可持续发展报告编制指南（征求意见稿）》，对外公开征求意见。《指南》内容既包括披露要点提示和示例，也涵盖了重要概念解释、主要实施步骤、相关参考索引等，旨在推动上市公司健全治理、强化管理、提升可持续发展意识，以更好的实践推动更好的披露。据悉，《指南》本次先行设置《总体要求与披露框架》和《应对气候变化》两个具体指南，后续将在中国证监会统筹下，根据市场需要加快推进其他重要议题具体指南的制定，逐步实现全覆盖。

上交所制订推动提高上市公司ESG信披质量三年行动方案

11月6日，上海证券交易所官网发布《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案（2024-2026年）》。方案提及，总体目标是力争经过三年的努力，沪市上市公司ESG治理能力、披露基础进一步巩固，《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告（试行）》相关要求得到有效执行，ESG报告披露数量和披露质量明显提高，主流评级机构对上市公司ESG评价评级水平整体提升，优质上市公司绿色转型融资得到有力支持，ESG金融产品支持上市公司获得合理估值，ESG关键数据数字化水平明显加强。

国务院国资委：四成央企上市公司将ESG绩效纳入管理薪酬考核范畴

11月7日，国务院国资委发布《中央企业上市公司ESG蓝皮书》。《蓝皮书》对中央企业上市公司ESG（环境、社会和公司治理）的实践、治理、指数、案例和报告进行了系统分析和报告。《蓝皮书》显示，在管理体系方面，近六成在董事会层面设立了ESG领导机构，四成将ESG绩效纳入管理薪酬考核范畴，近九成明确ESG工作主管部门处室，较2023年增加近10个百分点。在信息披露方面，截至2024年9月底，央企集团控股的上市公司ESG报告披露率达99.6%，其中82家央企集团控股上市公司ESG报告覆盖率达100%。

新京报记者代文佳