招商市场化运作、服务常态化进行……今年以来，亳州市谯城区创新优化营商环境新举措，把一项项利企便民服务送到企业家面前，广泛吸引客商落户谯城，用心描绘八方来客在谯城投资兴业的美好蓝图。

探索市场化招商

招商引资是引导客商落户的重要抓手。今年4月，谯城区创新组建谯城区产业招商事务有限公司(简称“产招公司”)，围绕“让招商工作更专业、更高效”的目标，探索建立政府指导下的市场化招商机制，实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动。这是全省104个县区中首家市场化的国有专业招商公司，由此推开了区域型专业化招商的大门。

“谯城区关于新能源领域的布局规划，很多新能源项目陆续落地，与我们公司的发展愿景相契合。”四维能源科技(安徽)有限公司产业发展部总经理黄秀磊介绍，如今新能源产业的应用场景越来越广阔，了解了谯城的产业发展布局，让企业在谯城发展有了更大信心。

四维能源科技(安徽)有限公司是一个新型电力储能系统的产品制造基地，于去年6月在谯城经开区竣工投产，目前投产的是一期工程，建有洁净车间、储能电池包自动化生产线、产品试制生产线，年产2GWh锂离子电池储能产品，年产值20亿元以上。近年来，谯城区积极布局新能源产业，重点发展氢能、新型储能、生物质能等，大力发展电解槽、电堆等氢能装备制造。

“做好项目一期储能业务的同时，我们利用集团新能源行业的优势，把氢能产业引进到谯城，形成一个光储氢一体化的产业，目前正在与产招公司洽谈二期项目规划。”黄秀磊介绍，谯城区良好的营商环境让他们更有信心在谯城深耕投资，为了形成产业集群效应，公司也将上下游产业链企业合作伙伴引进亳州，意向企业已经在对接阶段。

招商引资是经济工作的生命线，要实现高质量发展，招商引资是最根本的抓手。作为全省首家国资市场化的招商公司，产招公司迅速推开的“专业化+市场化”运作方法，让招商引资改革的实效逐步展现出来，为全区改革创新发展带来了无限涌动的动力和活力。产招公司划分长三角、京津冀鲁、大湾区、中西部四大专业招商区域，成立项目招商组，细分药业板块、大健康板块，并组建园区运营组、工程服务组，为落地企业提供全方位、全周期式服务。

“一直以来，行政化的招商模式受到体制机制、社会事务的制约，站在新的起点上，以新模式打开招商引资新天地，势在必行。”谯城区产业招商事务有限公司总经理丁浩介绍，产招公司打造招商专业团队，实行扁平化管理，集中精力招大引强和跟踪服务项目。同时，该公司采取聘请专兼职高级专业人才、签约服务机构、引进产业资本等灵活的手段进行精准招商。

产招公司突出招商实绩考核，按市场化原则建立招商激励机制，实行“底薪+绩效”的薪酬制度，根据招商成果进行激励，把招商引资成果与招商人员的薪酬直接挂钩。同时，该公司实施全员KPI考核和“末位淘汰制”，按照年度招商任务，将过程考核和结果考核相结合，推行“周汇报、月点评、季考核”制度，每半年对招商人员的业绩完成情况进行考核，考核不合格人员予以淘汰，真正实现从传统的政府招商到市场化招商的转变。

在搭建高效管理模式的同时，产招公司还建立有效激励机制，成立了专业招商队伍，建立了科学研判体系。公司成立以来，通过各种方式搜集各类招商线索并进行梳理研判。截至今年9月底，该公司共安排外出考察16次，走访城市21个，并与35家企业座谈交流，筛选有效线索25条，接待来谯考察企业20场次；已推动签约落地亿元以上工业项目7个，固定资产投资额10.8亿元；在洽谈项目21个，意向总投资54.8亿元。

真情召唤群雁归

“2021年，我返回家乡开启了自己的创业之路。”退役军人张小伟介绍，在外打拼多年，终归回到家乡心里才踏实。

张小伟是谯城区十八里镇人，以前曾在江西从事中药材种植。2021年，思乡心切的他响应家乡招商引资的召唤，回到老家十八里镇，创办了亳州市赣鑫农业发展有限公司，主要从事中药材种植和加工。

“家乡这几年变化很大，营商环境也很好，回来建厂，各级政府给的政策足，服务也好，拿地、建厂，进展都很快。”张小伟介绍，目前，该公司除了种植玄参、白术、丹皮等中药材以外，还建设了烘干房，添置了切片机、清洗筛检设备等，形成了集中药材种植、加工、销售为一体的产业链。

张小伟的企业占地面积约10000平方米，其中仓储面积3000平方米，冷库面积2000平方米，晾晒硬化面积5000平方米左右。未来，张小伟计划在公司现有规模的基础上进一步做大做强，深耕药食同源领域，开发更多符合人们养生需求的产品。对于扎根谯城投资兴业，他信心十足。

近年来，像张小伟一样，积极响应家乡召唤回乡创业的创客还有很多。成千上万的有志青年携资、携技回到家乡，在各自创业的赛道上纵横驰骋，依托家乡丰富的产业资源寻梦创业之路，成就自我价值，造福了一方乡亲，为谯城经济社会发展注入了活力。

优化服务无止境

客商愿意来，群雁愿意归。究其原因，区域政务服务好不好是重要因素。考验服务好不好的方法，就是营商环境的好与坏。

在优化营商环境的道路上，谯城区一直在想尽办法。

近年来，谯城区把企业家当家人，把企业家的事当自己的事，重商、亲商、安商的传统文化焕发出新的光彩，先后获评全省、全市优化营商环境工作优秀县区，连续两年上榜全国投资竞争力百强区，营商环境已成为谯城的全新名片。

在招商引资方面，谯城区积极利用人脉招商“牵线搭桥”，充分挖掘投资企业背后的资源、同行老板、上下游供应商等有效信息，打好“感情牌”，做到以商引商“请进来”，以情引商“带回来”，以会引商“留下来”。

搭建政企沟通平台是谯城营商环境的亮点做法。

政企微信群“时时不下线”。区委、区政府主要负责同志主动领衔，分行业、产业组建10个微信群，各牵头单位主动服务、工作靠前，在群内发布政策、解疑释惑、收集诉求、解决问题，24小时“在线”为企业提供“扁平化”“短平快”“零距离”服务。针对企业反映的问题，形成半小时受理、一小时交办、24小时办结、一天内回访的闭环办理机制。今年以来，共发布为企服务信息4964条，收集解决问题2654个。

政企早餐会“天天不打烊”。制定区领导参加政企早餐会AB岗制度，每日不间断召开政企早餐会，坚持让企业家坐“C位”，每天邀请10家左右企业参加，区四大班子成员每周一到周五“轮流坐庄”，多种渠道收集企业问题和诉求，邀请规上企业、扶优育规企业、规下企业、乡镇企业、商贸企业、重点项目等各类经营主体全部参与，面对面沟通交流，听取企业意见和建议，及时解决企业反映的问题，会后及时督办、适时回访。今年以来，共举办政企早餐会139场，邀请企业1040家次，收集解决问题1041件。

开展企业包保走访活动。领导干部和相关部门深入企业走访调研，了解企业生产经营中的困难和问题，建立问题台账，实行销号管理。包保责任人每月至少电话联系一次，每季度至少实地走访一次，并在季度末考核前把走访情况及时上传至为企服务平台。截至目前，平台联系包保企业和重点项目的满意率已经达到了100%。

营商环境只有更好，没有最好。谯城区营商环境监督室负责人刘显玲介绍，谯城区将持续改进工作作风，用心用力打造暖心高效的政务环境，设身处地为企业解难题，以高质量营商环境为民营企业厚培发展沃土。(刘景侠)