新京报讯(记者田杰雄)12月5日,农业农村部召开新闻发布会,介绍全国第三次土壤普查工作的进展成效。与第二次土壤普查时隔四十余年,本次土壤普查基于哪些现实考虑?主要目的是什么?会上,第三次全国土壤普查领导小组办公室专职副主任、农业农村部农田建设管理司副司长杨鹏回答了新京报记者的提问。
杨鹏介绍,土壤普查可以查明土壤的类型、分布规律,查清土壤资源的数量和质量。随着经济社会快速发展,土地的利用结构和耕地的利用方式跟四十年前相比发生了重大变化,亟须掌握当前土壤质量的状况,为土壤科学利用、改良培肥、保护管理等提供基础支撑,为经济社会生态建设重大政策的制定提供决策依据。
总体而言,开展土壤“三普”主要基于四个方面考虑。
杨鹏说,首先是为了守牢耕地保护红线,确保国家粮食安全。随着经济社会发展,耕地占用刚性增强,要进一步落实耕地保护责任,严守耕地红线,确保国家粮食安全。需摸清耕地的数量状况和质量底数。在第三次全国国土调查已经摸清耕地数量的基础上,迫切需要开展土壤“三普”工作,实施耕地质量的“全面体检”。
其次,土壤“三普”将支撑高质量发展要求,加快农业农村现代化。杨鹏表示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进农业发展绿色转型和高质量发展,需要土壤肥力与健康指标数据作支撑。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提高农产品的质量和竞争力,需要详实的土壤特性指标数据作支撑。指导农户和新型农业经营主体因土种植、因土施肥、因土改土,提高农业生产效率,需要土壤养分指标数据支撑。发展现代农业,促进农业生产经营管理信息化、精准化,更离不开土壤大数据的支撑。
同时,土壤普查也将促进生态文明建设,即保护环境,发挥土壤资源生态功能。杨鹏表示,随着城镇化、工业化的快速推进,农用地的土壤质量受到一定影响。部分区域农田土壤退化问题突出,有的地块土壤生物多样性明显下降,土传病害加剧,这些都制约了土壤多功能的发挥。全面掌握耕地、园地、林地、草地的土壤性状,可以有效发挥土壤的生产、环保、生态功能。
此外,普查还将助力乡村产业振兴,即优化农业生产布局,高效利用土壤资源。人多地少是我国的基本国情,需要合理利用土壤资源,发挥区域的比较优势,优化农业生产布局,提高水土光热等资源的利用率。有土壤普查的基础数据作支撑,有利于推进农林牧业生产布局优化,因土适种、科学轮作,农牧结合,因地制宜,多业发展,实现既保粮食和重要农产品有效供给,又保食物多样,促进乡村产业兴旺和农民增收致富。