近年来，方城县深入实施全国一流营商环境提升行动，以营商环境综合配套改革为抓手，打造一流产业生态。目前，方城县装备制造、超硬材料、医药制造三大主导产业体系已全面形成，获得国家级、省级“中小企业特色产业集群”，方城超硬材料产业成为全国知名的“明星产业”，人造金刚石产量占全球的46%、国内的50%以上。
一、增强制度“定力”，夯实产业发展根基
一是健全工作机制，专班统筹推进。按照“5+13”产业链群分工和“三长制”原则，由县委主要领导任链长，超硬材料龙头企业中南钻石任盟(会)长企业，成立工作专班，研讨产业发展最新动态及遇到的具体问题，共同推进产业高质量发展。引进、培育神州灵山、永泰磨具等近10家龙头企业，全力打造以机械设备和原材料为主的上游产业链，以超硬材料、磨料为主的中下游产业链，已建成全球规模最大的超硬材料生产基地、最完整的超硬材料产业链。二是高标准超前谋划，筑牢产业发展基底。聘请超硬材料产业研发权威机构中机六院编制《方城超硬材料产业发展规划》，起草《南阳市培育壮大超硬材料产业链行动方案(2023—2025年)》，绘制超硬材料产业链图谱、技术图谱、长短板图谱、人才图谱、重点企业清单、重点项目清单、重点事项清单、重点招商清单、重点任务清单、重点科研平台清单、重点企业包联清单、“1方案4图谱7清单”，确立“培育百家企业、打造千亿产业”的目标。
二、激发要素“活力”，优化产业发展环境
一是打造定制化产业园，为企业发展完善配套设施。实施“一个重点招商项目(企业)、一名牵头领导、一个责任单位、一套工作方案、一抓到底”的“五个一”服务机制，在新项目策划阶段就精准对接企业需求，高质量打造园区基础配套，将定制化产业园做精、做深、做实。方城县先进制造业开发区被评为河南省“金星奖”5A级投资环境开发区，方城县获得“中国培育钻石之都”荣誉称号。二是深度优化科技创新资源。充分发挥超硬行业国家级研发平台、院士工作站、行业协会理事单位等优势，构建协同创新体系，与中国地质大学(武汉)珠宝学院开展校地合作，筹建方城县珠宝产业分院和钻石珠宝城，实现产业链条良性循环发展，提高核心竞争力。实施“诸葛英才计划”2.0版，加快引进产业发展重点人才，实施企业家素质提升工程，组织43名企业家赴浙大参加高层次培训，加快推动产学研用深度融合。三是持续加大金融扶持力度。以政府资金撬动社会资本，以社会资本引入支柱产业。方城县已设立河南裕金源高质量发展股权投资合伙企业，基金规模2亿元，80%的资金用于投资方城县产业园区企业。设立政府性融资担保机构，建立银担比例2:8的风险分担机制，并与银行合作推出“见贷即担”批量担保服务。面向超硬材料产业推出供应链金融及产业链金融，针对龙头企业稳定合作的上下游企业进行授信。今年以来，方城县合作银行为企业存放资本金合计29486.19万元，有效缓解企业融资压力。四是全面提升政务服务效能。围绕超硬材料产业及其上下游产业全生命周期，以开发区企业服务中心为枢纽，以产业企业经营活动为主线，形成包含“产业链供地”“产业链供能”“产业链资质审批”等多种产业链政务服务专项保障，有序实现“企业追着审批跑”到“审批围着企业转”的转变。五是打造公平、透明、便利的发展环境。探索协同南阳市超硬材料产业联盟共建公平竞争问题反映“绿色”通道、成立行业专家公平竞争顾问团，逐步完善问题处理回应机制。编制并定期更新方城县超硬材料产业发展政策一本通，搭建惠企政策信息平台，在平台设立超硬材料产业专区，逐步实现行政给付、税费减免、人才引进、产业扶持等政策“免申即享”“即申即享”全覆盖。
三、练好服务“内力”，推动产业集聚升级。
一是贴心服务。聚焦“产业强县”战略定位，县纪委书记和副书记分别担任三大主导产业链总护航员，55名科级干部担任分护航员，分包联系74家重点企业，靠前服务、主动作为。今年以来，共实打实解决企业用工难、电力线路老化等急难愁盼问题23个。二是亲商护商。深化涉企行政执法监督，搭建“有求必应”的政企沟通桥梁，针对平台执法数据和日常监督情况动态分析研判，精准查处过度执法、选择性执法、吃拿卡要等作风和腐败问题。今年以来，方城县共处置损害营商环境领域问题线索14件，在全县大会公开曝光典型问题22个，推动健全完善制度机制13项。三是法治护航。实施成立“政法一体化办案中心”，将部分符合条件的案件纳入快车道，快处理快解决。建立涉企违法违纪线索核查机制，对涉及侵害企业合法权益的投诉举报，第一时间受理核查、规范处置、反馈答复、监督整改。今年以来，今年以来，共破获涉企案件33起，化解涉企纠纷264起，挽回经济损失460余万元。
下一步，方城县将围绕培育新质生产力，推进先进制造业产业链壮大、价值链跃升，加快构建方城特色的“5+13”产业发展格局，打造在全省乃至全国具有竞争力影响力的现代化产业集群。
