城市是现代化的重要载体，是经济社会发展的核心引擎，也是人民群众高品质生活的重要空间。在党的二十届三中全会精神指引下，自贡高新区如何满足人民群众对美好生活的需要，加快打造高品质生活宜居地？
近日，记者专访自贡高新区城市建设和管理执法局相关负责人。
稳市场促保障构建多层次住房体系
住房和房地产一头连着民生、一头连着发展，关系人民群众切身利益，关系经济运行和社会大局稳定，地位和作用十分重要。
当前房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，面对当前复杂多变的房地产市场形势，高新区城建局深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，用“暖企”“助企”“活企”的实际行动，增信心、防风险、促转型，有效推动房地产市场平稳健康发展。
在“暖企”方面，城建局借集成授权改革契机，不断优化审批流程，为项目业主提供24小时不间断服务，督促指导项目加快完成方案审批、施工图审查备案、施工许可等前期手续办理，确保项目前期手续审批高效顺畅。今年以来，顺利实现玖龙天玺、邦泰天玺誉园等项目提前交付。
在“助企”方面，城建局用好用活“保交楼”“保交房”政策，积极搭建“政银企”对接沟通平台，畅通企业融资渠道，通过精准帮扶指导，帮助汇东盐都印象、汇南学府等4个符合条件的项目纳入全市融资“白名单”，获得银行授信5.32亿元，目前已发放贷款2.13亿元。
在“活企”方面，创新推介模式，通过组织参与本土房地产交易会、精品楼盘西北行推介、主播带房、样板间直播看房等多元化活动，利用线上线下多元化渠道，拓宽房企营销路径，有效激发了市场活力。数据显示，今年1至8月，高新区房地产销售面积突破20万平方米，成交面积和金额在全市领先。
加大保障性住房供给，是城镇住房困难家庭、新市民、青年人高度关注的问题。近年来，高新区不断完善城市住房保障体系，加快推进保障性住房建设，充分发挥公租房“兜底性”保障作用，更大限度满足城市住房困难家庭的居住需要。
“为全面提升公租房保障水平，高新区城建局不断强化公租房‘准入分配、运营管理、腾房退出’全过程管理，形成了准入、退出的良性循环，目前全区已分配入住1261套，基本实现对申请公租房的低保、低收入住房困难家庭应保尽保。同时，进一步加大租赁补贴保障力度，对符合公租房保障标准，但未享受公租房实物配租的家庭，发放公租房租赁补贴。下一步，高新区还将大力开展配售型保障性住房工作，着力构建“配租+配售”的住房保障新发展模式，积极探索推动保障性住房建设”高新区城建局相关负责人说。
惠民生保安全打造宜居宜业城市环境
高新区城建局始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，深入实施城市更新行动，高标准实施老旧小区改造，加快城市绿地及基础设施建设，高质量打造宜居、韧性、智慧城市，提升群众生活幸福感、获得感、安全感。
城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要具有十分重要的意义。目前高新区2023年4个片区改造续建项目正有序推进，2024年计划改造的30个老旧小区已逐步开工建设。据统计，2022年开展老旧小区改造以来，共改造完成老旧小区39个，惠及居民约1.2万户、涉及改造面积约130万平方米。
高新区城建局相关负责人介绍，“在城镇老旧小区改造中，我们始终坚持以群众需求为导向，按照可感知、可量化、可评价的工作标准，深入开展‘楼道革命’‘环境革命’‘管理革命’，加快消除住房和小区安全隐患，全面提升城镇老旧小区的社区居住环境、设施条件和服务功能。同时，持续推进党建引领物业行业发展，建立健全老旧小区长效管理机制，共同巩固维护更新改造成果。今年以来，已加装电梯60部以上，改造增设停车位1208个，预计今年年底增设既有居住小区电动(瓶)车集中充电桩(位)200余个。”
小区内“容貌”焕新，小区外含“绿”量也在持续提升。口袋公园、邮票绿地、道路绿植美景……在高新区，推窗即见绿，出门即见景。
在城市绿地建设中，高新区城建局大力实施扩绿增绿工程，通过见缝插针式的“微扩张”、拆危补绿式的“微改造”、提质增效式的“微进化”，因地制宜改造完成观音山、点灯山等山体公园9个，建成紫薇路口袋公园、鸢山口袋公园、盐都印象邮票绿地等口袋公园、邮票绿地54个。值得一提的是，今年国庆节前夕，翁田社区山体公园正式开园，该公园是高新区创新打造的首个“公园+教学”模式主题公园，标志着高新区建设高品质宜居宜业幸福名城迈向新的里程。
在加快推进公园化建设的同时，高新区持续加强公园绿地精细化管理，严格落实临时用地占绿审批，严惩违规破坏占用城市绿地行为。积极做好对园林绿化管护单位日常养护工作的技术指导，督促严格执行城市园林绿化养护管理技术标准，有效落实浇水施肥、修剪整形、病虫害防治、补植补栽等各项管护措施，不断提高城市绿地精细化管理水平。
“城市建设要把让人民宜居安居放在首位，要把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标。”高新区城建局相关负责人表示，城市建设要重视“面子”，更要注重“里子”，在实施城市更新的同时，该区着力于城市安全韧性的提升。
据了解，为全面了解地下管网运行情况，城建局邀请专家对城区排水管网“把脉问诊”，全面摸清城区汛期易涝点位，开展雨污管网分流改造，同步推进小区、商户等内部雨污管网错接、漏接等问题排查整治，让雨归雨、污归污，助力外表光鲜亮丽、内在畅通有序的宜居韧性城市建设。今年以来，高新区城建局扎实推进汇东南湖片区雨污分流建设，修缮完成排水主管、支管63公里，建设完成雨污水管网10公里，切实解决雨天名门首座积水、望江名城污水溢流等问题。
同时，结合城市燃气管道“带病运行”问题专项治理，该区进一步完善城市地下燃气管网安全监管机制，建立底数清单和需要更新改造的管道设施清单，不断提高风险综合防控能力和城市韧性。今年以来，已改造完成李家湾等老旧小区地下燃气管网约12公里。
下一步，高新区城建局将继续坚持以人民为中心的发展思想，以补短板、惠民生、增活力为重点，不断创新工作思路和方法，以更加饱满的热情和更加务实的作风，推动城市高质量发展，为建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市不断贡献城建力量。(自贡融媒记者周馨钰)
