全国多地正加强生育力保护工作。11月25日,湖北枝江市政府办一份政协提案答复函提到,全力保护育龄妇女生育力。11月27日,国家卫生健康委召开贯彻落实生育支持政策若干措施电视电话会议。消息称,中国人口与发展研究中心等在宜昌建立保护生育力与生育支持研究基地。一系列动作,引发公众对这一问题的关注。
生育力,大意指伴侣双方生育后代的能力,主要包括顺利怀孕、健康度过孕期、保证子代健康等的能力。当前,受经济社会发展、生育年龄推迟等因素影响,不少人生育观念、生育意愿受到冲击,出现不婚不恋、婚而不育、晚婚晚育等现象,保护生育力正变得日益紧迫。
生育力不佳,不仅会导致劳动力逐渐减少,还可能对养老体系和社会保障体系构成挑战。而且,生育力并非仅是生理的、个体的、家庭的,也是技术性的、社会性的,将深层次影响经济社会发展。以创新为例,人口和创新看似“八竿子打不着”,但人口却是创新的“基础变量”。有专家就认为,中国人口多是创新的巨大优势——人口多,市场就大,人才就多,研发投入就多,而市场又能够进一步促进研发。在IT、互联网、人工智能等领域,用户多更是显著优势。这不仅是因人口多会带来超大规模市场优势,还来源于“用户会参与创新”等良性机制。梁建章在创办携程时就发现,如果平台用户多、数据多,其流程就更加优化,算法也更加好,这点可以让企业在本土市场取得相对优势,甚至帮助企业进军海外市场。窥一斑而知全豹,可见,保护“生育力”,保护的不仅仅是“生育力”,还是“生产力”“创新力”。
今天,“生育友好”已成为不少城市发展理念和招才引智口号,但让“生育友好”可感可及依旧任重道远,仍然需要全社会持久努力。如,针对有人受限于生育、养育、教育“三育成本”等的提高而“不敢生”,有必要通过完善配套政策等手段,减轻普通人养育压力、缓解普通人生育焦虑。针对不孕不育发病率较高而“不能生”,应继续增加不孕不育预防、治疗及辅助生殖系统。如建立国家级卵巢组织冻存移植中心,将不孕不育的预防关口前移,强化各个人群的筛查力度等等。
“生育友好”也需要在人口观念上“对症下药”。今天,很多过时人口观念依旧存在,动辄称“中国人口太多了、少一些才好”,无视人的价值、生育价值,将抚育人口当成纯粹负担,这既不符合生育伦理,也有违客观事实。在生产力落户时期,庞大的人口或许是经济社会发展的负担,但当社会发展到一定程度,人口对经济的重要作用将得到充分彰显。
近些年来,从中央到地方,从有关部门到各地政府,出台了鼓励生育的一揽子政策。尽管各地既有政策力度不一,但都导向明显,指向了鼓励生育、保护生育的正确方向,这些都离不开观念转变带来的推动。反过来,也只有当人口观念得到进步,全社会就人口问题达成更广泛共识,公共政策才可以得到更好推进和落实,“生育友好”社会氛围才能更加浓厚。
(韩宗峰)