中国发展改革报社记者王进何子蕊
今年8月9~12日，“今天istheDay刘德华巡回演唱会2024”在四川省成都市龙泉驿区东安湖体育公园主体育场举办，票价从680元到2580元不等，现场观众达5.2万人次；9月15~16日，凤凰传奇“吉祥如意”2024巡回演唱会，两场涌入7万名观众；9月27日至10月4日，五月天“回到那一天”25周年巡回演唱会，14万名歌迷4夜围炉相聚……
演唱会被称为“行走的GDP”。龙泉驿区是成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式举办地。去年以来，该区抢抓“后大运”效应，进一步全面深化文化体制机制改革，创新“演艺+”模式，探索发展演艺经济，培育新型消费市场和动能，全面提升大运会“一场三馆”等惠民开放力度和商业化运营水平，“演艺+体育+旅游+”作为一种既时尚又个性的资源组合体，为龙泉驿区文体旅商深度融合发展打开了一扇新窗口。
创新顶层设计下好引育“先手棋”
2023年10月28日，华润文体在龙泉驿区东安湖公园组织了一场别样的马拉松赛事，在火炬塔下集合，从大运会场馆门口起跑，现场十分热闹。（摄影：张翔升）
到龙泉山上看日出、赏日落，在东安湖畔看五月天演唱会，近距离感受最新最炫的汽车科技，去洛带古镇感受古色古香与现代时尚的激情碰撞……2024年的国庆节，对于龙泉驿区来说特别不一般，除了一样有满满的收获外，还多了潮、热、美。龙泉驿区以东安湖、洛带古镇、龙泉山为三大主线，设置了明星演唱会、体育健身、主题灯光秀、观夕迎朝等八大主题活动。国庆前6天，共接待游客157.23万人次，旅游（门票）收入267.40万元。
据龙泉驿区委改革办相关负责人介绍，今年以来，东安湖体育公园举办刘德华、凤凰传奇、林俊杰等歌手演唱会56场次，累计吸引观众约130万人次，票房收入约8.87亿元，带动住宿、旅游等消费60亿元。为何能取得如此成效？“其中既有‘软措施’，也有‘硬实力’。”该负责人说，关键在于主动作为、提前谋划、创新顶层设计、下好引育“先手棋”。
从“硬实力”上讲，“办好一次会、搞活一座城”。去年7月28日，第31届世界大学生夏季运动会在东安湖体育公园主体育场开幕，从开幕式的“世界惊叹”，到东安湖的“世界惊艳”，成都开放包容、充满活力的城市气质在这里完美演绎，公园城市的万千气象在这里精彩呈现。
东安湖体育公园荣获中国建设工程“鲁班奖”，主体育场入选全国40个新地标，东安新城成为成都城市建设“新标杆”。作为大运会“一场三馆”中的“一场”，东安湖体育公园主体育场是一座可容纳4万人、建筑面积约32万平方米的大型甲级体育场，具备开办大型演唱会的优越硬件设施和设备条件。
而从“软措施”来看，一点也不“软”、而是优。地处龙泉山城市森林公园核心区的龙泉驿区，堪称离成都最近的“诗和远方”。该区从“一场三馆”建设初期就超前谋划，聚焦“蓉城赛演新地标，东安活力乐动场”发展定位，将“以赛营城”理念贯穿城市建设发展全过程，坚持“以会兴业、以赛营城、以逸聚人”规划思路，针对如何“引得来”“谁来引”等问题，制定了《东安湖体育公园场馆综合利用十年行动计划》。
一方面，从体制机制入手，探索将知名央企纳入场馆综合运营城市合伙人计划，构建“片区综合开发+场馆配建+委托运营”的整体合作模式，由华润文体与区属国有平台公司按照一定比例控股出资成立润安（成都）体育公司整体运营场馆，通过政企联动、市场化运作，激活场馆效能。
另一方面，从政策制度着力，探索政府投融资新模式，支持区级国有平台公司与演艺经纪公司联合成立地方合资公司，共同承接音乐演艺、票务运营、音乐IP孵化等活动，完善演艺行业产业链，提升吸引力和竞争力。先后制定出台《成都经开区（龙泉驿区）关于促进现代服务业高质量发展的若干政策》《〈成都经开区（龙泉驿区）关于促进现代服务业高质量发展的若干政策〉文体旅行业实施细则》等，专门对演艺经营主体引育明确并细化激励措施。
比如，对区内场馆引进演唱会给予最高40万元奖励；对在该区举办大型演艺节会，同一企业每年累计扶持最高可达400万元；鼓励引进国际国内知名音乐演艺IP，给予最高200万元支持奖励等。
据了解，目前，龙泉驿区已成功引进蜀渝文化、疆音文化、四川众合星耀等14家文体娱公司落地注册。在大运会结束至今400多天时间里，平均每8天就举办一场万人演唱会，而且规模有增、热度不减，演唱会档期已排至明年。东安湖体育公园已成为新潮文化地标，打造了国家运动演艺主题度假的新样板。
推动建圈强链用好承接“关键招”
事实上，龙泉驿区积淀千年的城市基因和深厚的文化底蕴一直在创新传承，焕发出新时代光彩。以音乐演艺这项群众性文艺活动为例，至今已连续举办七届的“仙人掌音乐节”便是龙泉驿区2018年创立的“现象级”本土品牌。
据成都市龙泉驿区文化广电体育和旅游局相关负责人介绍，“仙人掌音乐节”单场乐迷人数超6000人次，每届总观演人数超2.5万人次规模，乐迷遍及全国各地，受到广大青年人追捧。目前，“仙人掌音乐节”已跻身全国5大音乐节行列，为区域经济社会发展汇聚音乐产业资源，演艺经济初露端倪。
对于如何将“后大运”效应运用到演艺经济中来，龙泉驿区一直在摸索中不断创新举措、积累经验。演艺经济来了如何“接”，怎样才能“接得住”？对此，龙泉驿区高度重视。“我们用改革这个‘关键一招’破解难题，用创新的办法解决成长中的‘烦恼’，区委统筹部署、部门协同联动，丰富演艺产品供给、推动产业建圈强链，做大演艺经济‘蛋糕’。”上述负责人这样说。
聚集经营主体，创新产品供给。龙泉驿区聚焦演唱会经纪主办、舞台搭建、舞美设计、舞台设备、安保服务等文化演艺产业重要环节建链延链，着力招引一批有实力、有资源、有影响力的文化演艺运营企业，利用东安湖体育公园附属空间，发展文体旅关联新产业新业态，构建与区域场馆能级相匹配的演艺产业生态圈。
锚定粉丝需求，创新服务模式。龙泉驿区聚焦粉丝观演一站式交通出行服务，联动辖区30余家酒店民宿定制60余辆专用大巴，为入住粉丝提供免费接送和赠送定制应援贴纸等服务，推动形成大型赛事和演唱会期间周边“粉丝消费套餐”商圈。
紧盯文体旅商，创新城市营销。龙泉驿区大力开展“跟着演唱会去旅行”活动，编制发布《龙泉驿区消费地图》，策划打造文化感知游、生态休闲游、体育运动游、音乐演艺游4大旅游主题和龙泉山看日出等20条精品旅游线路，在演唱会LED播放城市宣传片，巧借明星开展城市宣传，吸引歌迷粉丝跟随打卡，推动建成适合演艺经济发展的文旅消费圈。
目前，东安湖体育公园主体育场附属空间已吸引20余家新业态新场景入驻；成功引进国潮音乐基地，打造可容纳3万～4万人的集露营休闲区、艺术装置打卡区、品牌展示区、商业体验街区、国潮音乐区等为一体的音乐综合体；东安湖大剧院正加快改造提升，预计明年上半年投入运行，打造剧院演艺新地标；“仙人掌音乐节”魅力持续释放；梵木创艺区每年开展大型艺术活动200余场。
据悉，大型演唱会期间，主场馆周边住宿日均人流增长1.1万人以上；东安湖体育公园西门以及火炬塔广场周边的“安驿生活·星遇市集”，60余家商家持证入场、定点设展，游客和粉丝慕名而至，市集上不仅有各种特色小吃、咖啡饮料，还有文创、彩绘、编发等互动体验。如今，“安驿生活·星遇市集”已成为东安湖畔一张靓丽名片。
聚焦配套服务打好保障“组合拳”
冬日阳光灿烂，龙泉驿区一步一景一画卷。虽然成都大运会已经过去一段时间，但从“治理”到“智理”，龙泉驿区“一场三馆”在大运会期间运行“零差错”、安全保卫“零事故”、交通组织“零延误”、设施设备“零故障”、观众来宾“零投诉”的“五零”战绩至今仍被人们津津乐道。如何为发展演艺经济提供全面优质服务？如何确保每年数十场甚至上百场的万人演唱会都能够提供这样的“五零”服务保障？一样的要求，却是大不一样的命题。
据介绍，围绕如何为引育的演艺主体和场景“服务得好”，推动演艺经济加速起势，龙泉驿区以问题为导向，聚焦创优配套服务，打出服务保障“组合拳”。
打造一流营商环境。龙泉驿区加快营商环境6.0建设，优化行政审批事项、提高审批效率，擦亮“驿站办”品牌，加大对演艺活动举办主体工商在地注册支持力度，推动演艺活动主办方、承办方在龙泉驿区成立子公司，引导明星艺人在本地纳税，把更多演艺活动创造的经济增量和税收固化到本地。为演艺经营主体提供“一对一”保姆式服务，让更多优质高能级演艺企业和经营主体投资龙泉驿、扎根龙泉驿、爱上龙泉驿。
做优文旅配套服务。作为四川省全域旅游示范区，龙泉驿区创新构建起“全域旅游大数据平台”，打造“3中心+1服务”，即大数据决策分析中心、综合指挥调度中心、舆情监测中心和文旅公共服务（智游龙泉驿小程序），将东安湖体育公园主体育场等大型演艺场馆全部纳入，实现旅游数据资源共享、应急预警综合调度处置。
强化组织制度保障。龙泉驿区创新成立以区领导为组长、区级职能部门和属地街道为成员单位的大型文体旅活动专班。制定《龙泉驿区大型文体旅活动联合监督管理机制》，建立事前责任告知、事前联合会商、严格审批准入等9项全过程联合监管机制。
龙泉驿区建立“事前监督管理、事中指挥调度、事后复盘总结”3项工作机制，抓细抓实过程管理。加强事前安全评估；事中精细做好综合保障，准备80～270辆大巴车接送和疏散观众，设置39个公安交通执勤点位；事后及时跟进开展活动复盘，围绕活动顺利举办和提高客群满意度，建立每场演唱会的复盘制度，在发展中不断提升服务保障能力。
值得一提的是，龙泉驿区还以人为本服务大众，开展演唱会门票“一票多享”促销活动；充分发挥场馆公益属性，按照“应开尽开”原则，面向社会发布场馆惠民开放清单，向群众“免开”“低开”各种场馆体育设施38处，今年以来“免开”“低开”惠及群众超过6万人次。
强化消费吸附奏响演艺“最强音”
刘德华演唱会，跨城观众占比65%，拉动综合消费5.4亿元；五月天演唱会，4天时间拉动周边消费规模超6.8亿元；演唱会期间，“安驿生活·星遇市集”场均营收达200万元……业界常常用“1∶4.8”（每1元钱门票可带动周边消费4.8元）来形容演唱会这个“行走的GDP”对城市消费增长的强大带动力，龙泉驿区的这份成绩单足以作为佐证。
走在龙泉驿区城乡宽阔的道路上，杉杉奥特莱斯、吾悦广场、东安天街、万达广场、桃花里步行街等地人流如潮，一派繁荣景象。据成都市龙泉驿区商务局相关负责人介绍，今年以来，龙泉驿区以改革创新为根本动力，先立后破、多措并举，强化消费吸附力，打造多元场景业态，全区演艺经济呈现出良好发展势头。
聚焦多业态融合促消费。龙泉驿区创新培育龙泉山民宿带、桃花里步行街、龙湖东安天街、杉杉奥特莱斯等夜经济场景，组织举办音乐节、桃花荟、客家水龙季、民宿惠民季等文旅促消费活动，开发推出大运场馆研学游、龙泉山城市森林公园康养游、洛带古镇簪花美食游等旅游路线。东安湖公园目前已签约入驻萬拾文化、七棵树网球学院、沉浸式古籍修复体验馆、叶子潜水等消费场景29个。2023年至今年9月，全区共举办各类高流量演唱会、高能级国际国内赛事、高水平文化活动126场，实现旅游综合收入279亿元。
联动打折让利促消费。龙泉驿区发动辖区5大景区景点、杉杉奥特莱斯购物广场面向消费者推出“景区打卡集章＋杉杉奥莱购物满额”抽演唱会门票活动，加快“门票经济”向“综合消费经济”转变。策划推出演唱会门票进景区、进街区、进商圈活动，发动酒店民宿、大型商超景区景点开展凭演唱会门票享受“吃美食、住好宿、享乐购、逛景区”消费让利活动，打造形成“咪咕音乐线上宣传+官方粉丝团策划引流+大型商超线下执行”的合作模式，将“客流”转化为“商流”。
瞄准粉丝需求定套餐促消费。龙泉驿区聚焦应援主题妆造设计、应援主题服装购买、应援主题个性手绘、应援宣传标语设计等粉丝需求，发动体育场馆、商超、餐饮、酒店、民宿等经营主体，设置20余个应援点位，推动粉丝打卡消费达150余万元。2023年，龙泉驿区演艺收入同比增长43%，新增交通出行消费1.32亿元，通过专车接送等方式新增餐饮购物消费1.55亿元……
“虽然‘演艺+体育+旅游+’等多元消费吸附创新为龙泉驿区演艺经济发展带来了强劲动力，但从整体来看，全区演艺经济发展仍处于起势阶段，还有较大潜力可挖。”龙泉驿区委改革办负责人说，演艺经济是城市迈向高质量发展阶段的重要标志，必须进一步抢占先机，深化质量、动能和效率变革，补齐短板弱项，创新区域差异化联动发展新模式，形成可持续发展竞争力。
龙泉山下群星闪耀，东安湖畔生机盎然。以文塑旅、以旅彰文，持之以恒、跳起摸高，文体旅商相融并进。敢为人先的龙泉驿区，正以前所未有的豪迈英姿，“演艺”时代精彩，唱响奋进凯歌。
