今年是人民城市理念提出五周年，上海市纪委监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，紧盯群众急难愁盼，以“绣花功夫”深化整治，由此及彼、由浅入深、由表及里，推动从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，让群众看到变化、得到实惠。

破解“挂号难”“就诊繁”问题

三甲医院知名专家“一号难求”，是群众就医时的“老大难”问题。

市纪委监委驻市卫健委纪检监察组主动靠前监督，与市卫健委党组专题会商，督促加快制定落实“号源下沉”新政，开通“市级分级诊疗平台”，推动市区两级的二三级医院各类别门诊号源总量不低于50%比例优先向社区开放，社区居民可就近就便早于社会面5天预约专家号源，市区两级医院对转诊实行优先就诊、优先检查、优先住院，让更多有切实需要的群众精准转诊三甲医院。

自4月该平台上线以来，市民已通过平台预约上级医院号源20.5万个，60岁及以上群体占预约患者的77.3%。“能在社区医院就预约上这些专家门诊，挂号费还便宜，报销比例也高！”来配药的居民吴阿婆说。

针对群众医学检查检验结果互联互通互认带来的“就诊繁”等难题，驻市卫健委纪检监察组会同市卫健委开展不合理医学检查检验专项督查，推动智能医联“互认”系统升级，全市435家公立医院20余万台门急诊、住院医生工作站完成升级改造，帮助医生相互调阅检查检验报告。目前，300个检验检查项目实现互联互通互认，311家医疗机构提供互联网诊疗服务。

围绕重点人群守护舌尖安全

梅菜扣肉、水煮白米虾、波萝咕咾肉……中午走进鞍山路上的社区长者食堂，琳琅满目的菜品让人胃口大开。近一年时间里，杨浦区的大桥、平凉、长白、四平及殷行等街道先后完成6家社区长者食堂建设，受到周边老年人欢迎。

杨浦区纪委监委将助餐纳入日常监督重点，开展实地检查，推动区民政局牵头构建“以社区长者食堂为核心，老年助餐点为延伸”的助餐服务网络，全区日均供餐能力达到1.72万客。该区紧盯为老送餐“最后100米”问题，建立困难老人及行动不便老人助餐补贴机制，与饿了么、达达等平台合作，在长海等街道试点外卖小哥派单送餐。

市纪委监委还开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，严肃查处校园餐领域腐败和作风问题，先后查处问题21个，处理35人，处分17人。纪检监察部门会同市教委、市场监管局、财政局等部门成立联合调研监督组，以“四不两直”形式对16个区中小学全覆盖督导检查，解决群众急难愁盼问题125件，推动市场监管部门发现和整改问题749个，立案查处违法案件73件。

从学生“校园餐”到长者“助老餐”，纪检监察机关紧盯“一老一小”重点人群，切实守护好群众“舌尖上的安全”。

深化监督理顺居住琐事

“这里比我原来租的地方好多了，环境好，租金低，要是电费能降下来就更好了。”在闵行区中航公寓“新时代建设者管理者之家”，快递小哥有这样一件操心事。

市纪委监委了解到，由于该公寓由非居住用房改建而成，土地性质为工业用地，租户需要按照商用标准缴纳电费。这是“点”上的个案还是“面”上的问题？该区纪委监委监督检查发现，全区有16个非居改建“新时代建设者管理者之家”项目存在这一情况，水费也按照商用标准收取，随即开展专项监督，推动有关单位完成整改。入住公寓的4300名外卖骑手、快递小哥、医护人员等已按照民用标准缴纳水电费，平均每户每月水电费支出比此前减少30%以上。

从“新上海人”的安居到社区居民的宜居，上海纪检监察机关以群众关切为风向标，积极推动主体责任、监督责任、监管责任一体贯通，让群众安居宜居。

“污水臭味看似小事，但与老百姓生活息息相关，就是我们的大事。”市纪委监委主要负责同志深入一线，推动完成长宁区某社区污水改造，示范带动有关部门完成367个重点区域雨污混接的排查工作，持续强化排水系统运维管理，全市排水管道疏通率超出国家规程要求45%，清捞通沟污泥9.64万吨。

精细治理守好安全底线

“以前小区到处都是飞线充电‘蜘蛛网’，从一楼到六楼都有。现在小区里清清爽爽，更安全了。”上海是全国电动自行车保有量最多的城市之一，充电安全不容小觑。

市纪委监委围绕电动自行车安全隐患问题，组织市区两级联动整治，市级层面推动应急、公安、消防、市场等部门联合执法，打击电动自行车非法改装和销售行为，着力降低充电价格，各区纪委监委主动跟进、强力整治。宝山区纪委监委梳理700余条“12345”热线工单，推动整改1700余个飞线充电、电动自行车违规停放等问题。

同时，本市纪检监察机关严肃查处电动自行车安全治理中的腐败和作风问题，先后查处问题14个，处分8人，同步做好案件查办“后半篇文章”，推动职能部门开展生产、销售、使用等全链条整治，累计查处违法案件1318起，建成充电设施点位26.6万个、充电插口318.5万个、换电柜9882个、换电口10.1万个，全市电动自行车火灾同期下降70%。

倾听群众声音、体现群众意愿、解决群众问题，上海纪检监察机关表示将继持续整治群众身边不正之风和腐败问题，“查改治”贯通发力，将正风肃纪反腐成果转化为助力开创人民城市建设新局面的实际成效。