潮新闻客户端记者李茸

居民楼房顶太阳能热水器。图源：ICphoto

近日，嘉兴有网友向记者反映，其居住小区屋顶的老旧太阳能热水器由于经年失修，隐患较多，但不知找哪个部门来管。记者了解到，上海、江苏、辽宁等地这两年均出现屋顶老旧太阳能热水器掉落损物的报道。

12月3日，记者来到网友爆料的嘉兴市区某小区，该小区建于20世纪80年代，记者登高所见，每栋6层高的楼顶大多装有太阳能热水器，主要由支架、吸热板、水箱构成。

记者了解到，今年8月，突遭强对流天气后，该小区一台老旧太阳能热水器从楼顶掉落，砸到了楼下车位上的4辆汽车。物业公司根据热水器水管找到对应业主，业主推说早已弃用，不愿担责。因赔偿问题，业主、物业、车主三方产生纠纷。经社区工作人员两个多月的多次调解后，业主和物业共同赔偿4位车主损失。

浙江开发律师事务所律师王小英表示，根据民法典第一千二百五十三条规定，太阳能热水器发生坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

“幸亏没伤人，我们做了很多防范工作，但仅靠社区和物业还是防不胜防。”小区所在社区党委书记也有一肚子苦水，该社区屋顶还存有350台老旧太阳能热水器，支架松动、倾斜、破损的情况一年比一年多，这些太阳能热水器一旦废弃，储水箱变轻，就成了“头顶上的隐患”。这几年，社区、物业时常开展检查、加固和清理，但人力、财力、能力有限。

该社区所在街道相关负责人告诉记者，该街道共有老旧太阳能热水器5000余台，约8%存在无主、破损等问题。他说，街道若请热水器公司或家电拆装师傅来拆卸，每台花费约200元，大部分业主不愿意掏这个钱。另外，部分房屋几经买卖、装修后，有业主甚至不知自家装有太阳能热水器，这些老旧太阳能热水器成了无人管的“钉子户”。

记者了解到，该街道已成立楼顶废弃太阳能热水器摸排清理工作专班，计划对年久失修、废弃不用、无人认领管护的太阳能热水器进行拆除，但在操作中也存在难处：老旧太阳能热水器均安装在顶楼，不管是维修还是整改，都需要依托一支技术性较强的团队负责现场勘查，评估安全隐患；拆卸的光伏板也找不到合适的处理办法。

“头顶上的隐患”如何消除？记者采访发现，目前还没有一个较为明确的主管部门负责。记者采访了嘉兴市综合行政执法局、嘉兴市住房和城乡建设局，均表示拆除老旧太阳能热水器不在职能范围内。

嘉兴市消防救援局相关负责人介绍，今年共接到72起小区屋顶老旧太阳能热水器坠落风险的警情，大多集中在台风、暴雨等极端天气，在威胁到人民群众生命和财产安全的情况下，他们接警后会及时评估并采取拆除等相关措施。然而，极端天气下消防还承担着灭火救援、排水排涝、转移群众等工作，对于这类警情有时无法第一时间处理。