潮新闻客户端评论员项向荣
居民楼房顶太阳能热水器。图源:ICphoto
如今,很多小区楼顶都安装有各色太阳能热水器。经过多年风吹日晒,部分太阳能热水器出现破损歪斜情况,成为高空的“不定时炸弹”。近日,有嘉兴网友向潮新闻反映,其居住小区屋顶的老旧太阳能热水器由于经年失修,隐患较多,但不知找哪个部门来管。今年8月,突遭强对流天气后,该小区一台老旧太阳能热水器从楼顶掉落,砸到了楼下车位上的4辆汽车,令人惊出一身冷汗。
老旧太阳能热水器,支架松动、倾斜、破损的情况一年比一年多,成了“不定时炸弹”,特别是太阳能热水器被废弃后,储水箱变轻,加上部分小区楼顶为倾斜式,稍有意外热水器就可能从楼顶滚落,由于其体积较大重量较重,一旦坠落危险系数极高,确实是城市里存在的较大隐患。
依据我国《民法典》第1253条的规定,建筑物、构筑物或其设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或使用人若不能证明自己无过错,应承担侵权责任。因此,一旦太阳能热水器对他人造成损害的,其所有者应承担第一责任;若难以确定侵权人的,则可能需由整体建筑物使用人共同给予补偿。老旧太阳能热水器的所有者是不能以各种理由推诿责任的,事实上也推卸不了。所以还是应重视起这个隐患问题。在购买二手房,签订房屋买卖合同时,也要明确房屋附属设施的拆除或归属问题,以避免未来潜在的法律风险。
很多业主为什么不及时处理废旧太阳能热水器?
原因之一是拆除比较麻烦且成本较高,而且拆除的旧太阳能管、水箱、架子基本没有专业回收,只能当废铁处理卖,回收价值不大。废品回收人员也不太愿意接这个活,一则高空作业比较危险,太阳能热水器的体积大、分量重等,还得爬到楼顶。
二则专业性比较强,私自拆卸会破坏防水层,还可能会破坏管线等。另一方面,太阳能热水器属于私人财产,小区物业无权私自拆除。这么一来,拆除废旧太阳能热水器就成了一个难解的问题,需要多方协调,借助社会力量来解决。
针对老旧太阳能热水器的安全隐患,部分城市已开始有所行动。浙江省衢州市去年开展过整治行动,清除了4477台废弃太阳能热水器。甘肃省白银市朝阳社区对辖区内260多台废弃太阳能热水器进行过集中清理。不久前山东德州一物业探索集中拆除废旧太阳能热水器办法,通过业主签字后,由物业寻找专业拆解团队,经过“多方比价,最终确定了拆卸一台太阳能热水器的价格为80元,远低于市场上的价格。”既节省了业主的精力,又压缩了拆解成本。
“祸从天降”,是大家最不愿遇到的情况。不仅仅是废弃的太阳能热水器,老旧墙体上脱落的瓷砖,缺乏维护的废旧广告牌,堆放在平台上容易被风刮落的杂物……这些隐患,都需要及时关注清除。由社区和物业牵头,业主签署委托书后,再统一请专业人士上门清理,不失为一条解决办法。