伴随着一揽子增量政策效果的进一步显效，以及各地为完成2024年经济社会发展目标而在年底前发力稳增长，中国制造业开始全面回暖。多位专家表示，新形势下，中国制造业应以创新为引领，大力培育新质生产力，加快推进新型工业化，塑造发展新动能、新优势。

在工信智库联盟指导、机械工业信息研究院今天（12月12日）主办的“百万庄论坛：机工智库发布会（2024）”上，中国机械工业联合会总工程师李燕霞表示，制造业是实体经济的基础，是国家经济命脉所系。制造业要以创新为引领，构建新发展格局、推动高质量发展，以用户为创新的根基、研发的方向，实现从产品时代到服务时代、用户体验时代的升级。行业智库要从“单兵作战”到智库的“协同发展”，为服务国家战略出智出力。

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心11月30日发布的2024年11月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.3%，比10月份上升0.2个百分点。从制造业投资看，今年以来始终保持较快增长。1至10月制造业投资增长9.3%，其中，消费品制造业、专用设备制造业、废弃资源综合利用业等领域投资均实现了两位数的增长。

国家统计局此前公布的数据显示，10月份，全国规模以上工业企业生产稳定增长，企业利润当月降幅明显收窄。前10月，全国规模以上工业企业营业收入同比增长1.9%，延续增长态势，企业利润同比下降4.3%。营收恢复带动企业利润改善，10月份规模以上工业企业利润同比下降10%，降幅较9月份大幅收窄17.1个百分点。

专家介绍，我国自9月下旬出台一揽子增量政策以来，中国制造业PMI指数从10月全面回暖到11月继续全面回暖，制造业供需两端均有回升，市场活跃度有所增强。目前，中国制造业高端化、智能化、绿色化稳步推进，产业转型升级不断加快，高质量发展稳步推进。

从行业看，食品及酒饮料精制茶、造纸印刷及文教体美娱用品、汽车、铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等行业生产经营活动预期指数均位于58.0%以上较高景气区间，制造业活力进一步增强。

“下一阶段，需要全力促进工业稳增长，推动建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。”发布会上，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞表示，在推动科技创新和产业创新融合发展同时，要实施制造业重点产业链高质量发展行动，加快重点产业链系统化突破，提升产业链供应链韧性和安全水平。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动产业结构优化升级，推进工业数字化绿色化转型。

机工智库今天发布的《从中美贸易流向看“中国制造”的未来走向》研究报告称，美国誓言要重回制造强国，这必然会引发新一轮地缘政治和经济竞争，并最终引发地缘技术竞争朝着新的方向和方式扩散。全球经贸、投资、供应链格局将加速重构，推动中美战略竞争从贸易走向技术的新阶段，制造业领域的大博弈、大竞争态势已经形成。

机工智库研究员罗蓉分析说，从中美制造业看，在历经特朗普政府上届任期和拜登政府在贸易、技术，以及外交领域的极限施压情况下，当前的中美乃至全球贸易和供应链格局均已发生嬗变。与2017年相比，中国在美国进口中的占比正在以每年1%的速度下降，而美国的目标是将中国挤出十大进口来源国。2023年，中国已降至美国第四大贸易伙伴国。特朗普下届政府在政策工具的使用上会较其上届任期更加激化，会对我国制造业发展不利；管制和制裁工具瞄准我国关键领域的龙头企业，且聚焦未来产业，旨在进一步阻遏我国制造业的全面升级。

“中国制造业只要坚持当前的发展方式，全球制造业供应链就很难离开中国。”罗蓉说，美国当前无论是推动“制造业本土回流”，还是利用墨西哥推动“近岸回流”，或是利用越南、日本、韩国等推动“友岸回流”，实现的效果只是拉长了供应的链条，加大了供应的成本，但最终却激发了中国企业出海布局的决心，“中国制造”的新全球化布局正在形成。

同期发布的《人工智能赋能装备制造业》研究报告称，随着全球人工智能技术的迅猛发展，国际制造业纷纷加速布局，装备制造企业凭借其在制造生产和市场方面的深厚积累，能够有效应用开放的人工智能技术，全面赋能企业发展，提升行业竞争力。