日前召开的中央经济工作会议部署2025年经济工作，明确要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。

12月13日，在《财经》年会暨2024全球财富管理论坛上，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，预计明年财政预算赤字率会上一个台阶，甚至有可能会超过2020年的水平。以中国比较强的国家资产负债表，完全能够承受比较高的中央财政赤字率。

瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家汪涛预计，中国明年财政赤字率接近4%，超长期特别国债不包含向国有大行注资的规模可能有2万亿元，新增地方政府专项债券额度可能在4.5万亿至5万亿元。实际上，明年的财政扩张力度相比于2008至2009年的财政刺激是相对温和的。

汪涛建议，明年财政加大对社保医疗方面的投入，在短期提振居民信心的同时建立一个更完善的社会保障体系。

中央经济工作会议明确，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。

中国科学院院士白春礼在论坛上表示，未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向，孕育一个全新的产业，催生新的经济增长点，在更高层次、更高水平上重塑产业链和生态系统，是改变全球竞争格局的关键力量，是战略竞争的制高点，也是我国培育和发展新质生产力的主阵地。

谈及未来产业的机遇与挑战时，白春礼指出，基础研究原始创新的突破，我们还需要进行前瞻的布局，加强这方面的研究。同时，希望企业能够更多关注基础研究。企业要高度重视学术领域新的进展，加强产学研的合作，这个东西不是一个口号，还需要有实际的行动。

白春礼还提到，未来产业需要耐心资本。如果没有耐心资本，产业的风险怎么共担，怎么把它变成一个实际的产业，这也是问题。所以需要产学研和政府几个部门共同发力，才有可能把它做成。

中国工程院院士、国家产业基础专家委员会主任委员陈学东提出，颠覆性技术创新是发展新质生产力的重要模式，要形成颠覆性技术，可以从产业布局、政策引导、协同创新、研发投入、人才培养等五个方面着手布局。

他建议，加强颠覆性政策，要成立专门的颠覆性技术组织部门。要强化基础研究和夯实工业基础，把紧迫性问题和长远性问题结合在一起。布局最有可能产生颠覆性技术的战略新兴产业和未来产业。建立长期投入机制，鼓励银行家、企业家、金融家对潜在高风险的颠覆性技术，能够投小、投早、投长期。建立颠覆性技术人才的培养机制。