日前召开的中央经济工作会议对明年经济工作做出了全面部署。

14日，在中国国际经济交流中心举行的2024—2025中国经济年会上，中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀表示，要打出有力有效的政策“组合拳”，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。实施更加积极有为的宏观政策，更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，这与以往多年相比，在提法上发生了重大变化。

“这有利于加大逆周期调节力度，更好应对经济运行中的不稳定、不确定因素，为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑。这些政策新提法的背后，有很高的含金量，具体方案将在全国两会登台亮相。”韩文秀说。

他提到，今年经济社会发展主要预期目标即将顺利实现，预计今年我国经济增长5%左右，对全球经济增长的贡献接近30%；就业、物价保持稳定，国际收支基本平衡，国家外汇储备保持在3.2万亿美元以上。

谈及财政政策，韩文秀表示，当前我国政府债务风险总体可控，特别是中央财政还有较大的举债空间。明年要提高财政赤字率，增加赤字规模，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加大财政支出强度，确保对经济增长形成有力拉动。同时要优化财政支出结构，加强重点领域保障，提高资金使用效率，用好转移支付政策和资金，加强动态监测，分级预警，兜牢基层三保底线。要扩大专项债投向领域和运作项目资本金的范围，在补短板强弱项防风险等方面发挥更大的作用。

货币政策方面，韩文秀提到，要实施适度宽松的货币政策，进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，要适时降准降息，用好公开市场操作等工具，保持流动性充裕，持续加大对实体经济的支持力度，还要探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

根据中央经济工作会议的部署，明年经济工作要抓好九方面重点工作，其中第一位就是，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

韩文秀表示，在外部环境不确定性上升的情况下，推动经济回升向好，需要更多依靠内需，扩大消费需求。要实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力意愿和层级。要稳住大宗商品消费，加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目建设，有效扩大消费和投资。

他强调，要培育新的消费增长点，扩大服务消费，创新多元化消费场景，要积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，要激发民间投资活力，以政府投资有效带动社会投资。