安徽寿县，男子农忙收稻谷时，农用机柴油用完后，他驾驶皮卡车去附近加油站购买1500元柴油，结果在路上被交通运输执法部门扣车并要求交3万罚金，理由是男子未取得危险品道路货物运输许可，而擅自从事道路危险品运输。

（来源：潇湘晨报）

顾明种了不少的稻谷，每年农忙的时候靠人力抢收实在是累得慌，于是就买了一辆拖拉机和收割机。

顾明是这么想的，收割机不但可以让自己更省力，而且还可以帮忙其他农户收割稻谷，挣取一些生活费。

事发当天，顾明正忙着收割稻谷，有村民提出要他帮忙收割稻谷。顾明收割完自己的，立马赶往那户村民的稻田里。

看到村民要求收割的稻谷面积，他看了看收割机和拖拉机的油，发现油不多了，估算着油不够了，于是就驾驶着皮卡车到附近的加油站买柴油。

顾明想到是农忙季节，而且自己也还有不少稻谷没有收，就想着多买一些回来，他拿了3个大塑料桶，最后装了100多升柴油，花了1500元。

顾明买到柴油后就赶紧往稻田赶，想着早点能够收工回家。但令他没有想到的是，他在半路被交通运输部门拦了下来。

起初顾明并没有在意，觉得自己又没有做什么违法的事，大不了给他们检查一下，最多是多花了一点时间而已。

可顾明怎么都没有想到，交通运输执法人员扣下了他的车，还要求一个月内交3万元的罚金。

执法人员表示，柴油属于危险品，必须由具有危险品运输许可的车辆才可以拉运，而顾明未取得危险品道路货物运输许可，而擅自从事道路危险品运输已经违法，暂扣车辆并处罚金3万元。

顾明据理力争，说他并不是从事运输工作的，而且这些柴油是自用，并非经营售卖，在农忙季节，用自家车买柴油回家在农村很常见。

但对方根本不听他解释，称他们给顾明做出的处罚合法合规，直接扣下了顾明的车辆，要求赶紧交罚款拿车。

顾明没有办法，赶紧凑钱。可卖掉田中的水稻后还差1.2万元，只能向村民求助，好在最终凑足了3万元，把车拿了出来。

可顾明很纳闷，自己只是很平常的一个举动，买柴油回来自用，结果被扣车，罚款3万元，他就想让大家给评评理。

顾明的遭遇引起了很多老百姓的议论，觉得顾明确实是挺冤的，执法人员执法没有温度，老百姓认为正常的行为却被定性违法，而且处罚力度也不小。

1、顾明认为，他并不知道买柴油还需要特定的车辆才允许运送，而且他买的柴油是自用的，交通部门的处罚过重。

《行政处罚法》第五条的规定：设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

这一原则要求行政机关在作出行政处罚时，应当充分考虑违法行为的实际情况，确保处罚的公正性和合理性，避免处罚过重或过轻。

顾明驾驶皮卡车买柴油，这一行为在农村农忙时是非常普遍的现象，而且是自用的，交通运输部门处罚过重，没有遵守过罚相当原则。

2、但交通运输执法部门却表示，顾明已经违法，而他们已经综合考虑，给予了他最低限度的处罚了。

《道路危险货物运输管理规定》第57条规定：未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，由交通运输主管部门责令停止运输经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

柴油属于危险物品，正规的允许运送危险物品的车辆才允许运输柴油，而顾明未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输，已经违法。

而对顾明罚款有法可以，3万元已经是最低处罚，已经考虑了过罚相当原则。

3、顾明买柴油是自用，不属于货物运输经营活动，交通运输执法部门处罚顾明，试用法律法规不当。

交通运输执法部门给予顾明处罚依据的法律规定，以营利为目的，为社会公众提供服务的道路运输活动，包括道路旅客运输经营道路货物运输经营，需要取得运输许可。

但顾明买的柴油是自用，村委会还为顾明出具了情况证明，称他装运柴油为收割机、拖拉机等农用机械使用。

顾明驾驶皮卡车拉载柴油自用并不适用该法规，执法部门对其做出的处罚不适当。

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