因为农大更符合211工程大学建设的要求！农大是农林类高校，黑大是文科类高校，评选211时，农大是特色类高校，相比黑大，更吃香！作为农业大省的黑龙江省，在当时国家大力支持农业发展，所以农学学科强的农大更有优势，黑大也因此错失了211！