12月14日至15日，以“多边主义与WTO改革”为主题的“第17届WTO法与中国论坛”暨2024年WTO法学术年会在中山大学举办。会议由中国法学会世界贸易组织法研究会、广东省法学会主办，中山大学法学院、中山大学涉外法治研究院承办，中国法学交流基金会孙琬钟专项基金、三亚国际商事调解中心协办。

中国法学会党组成员、副会长李如林在致辞中指出，世界贸易组织（WTO）是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。近年来，逆全球化潮流涌动，保护主义和单边主义抬头，以WTO为核心的多边贸易体制遭遇挑战。中国法学会WTO法研究会以“多边主义与WTO改革”为主题召开年会，具有时代性与紧迫性。

李如林强调，中国法学会WTO法研究会要充分发挥WTO法学研究领域“国家队”优势，立足党的二十届三中全会提出的“完善高水平对外开放体制机制”“完善中国特色社会主义法治体系”等战略部署要求，组织力量有计划、有针对性地开展WTO法学研究工作。要深入研究对标高标准国际经贸规则的中国实践，系统梳理世界贸易组织改革的根本性问题，努力推动具有中国特色的高水平涉外法治体系与能力建设，切实把WTO法研究工作纳入推进中国式现代化的时代使命中，为全面建设社会主义现代化国家积极贡献法治力量。

广东省委政法委副书记，省法学会党组书记、常务副会长叶向荣在致辞中指出，广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，作为中国经济活力最强的区域之一，不断推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互通，与全球200多个国家和地区建立了贸易往来，2023年广东外贸进出口总额达8.3万亿元，连续38年居全国首位，高水平对外开放新格局加快形成。他表示，广东靠改革开放走到今天，还要靠更深层次的改革开放赢得未来。近年来广东提出了“建设三个一流，打造一个平台”的目标，聚焦构建涉外法治工作大协同格局，聚焦建设一流的涉外法治人才队伍，聚焦建设一流的国际仲裁机构，聚焦建设一流的涉外法律服务机构，聚焦密切涉外法治交流合作，全力推动涉外工作朝着法治化大步迈进，持续以高质量涉外法治服务保障高质量发展。

WTO副总干事张向晨在致辞中指出，作为全球多边贸易体制的核心，WTO为促进全球经济增长、推动国际贸易发展、在全球范围内削减贫困作出了重要贡献。然而，WTO的运行并非一帆风顺。在取得成就的同时，也必须正视当前多边贸易体制面临的多重挑战。这些挑战主要体现在以下两个层面：一方面是国际关系总体环境的变化，反全球化思潮兴起；另一方面是不断升温的全球性新议题，包括气候变化和绿色转型、数字鸿沟的扩大、发展赤字依然严峻等。

张向晨给出了四点建议：第一，在困难中维持信心和信任，支持多边的国家应发挥更大的作用；第二，调整规则，增强灵活性和包容性，以确保所有成员都能找到适合自身的发展路径；第三，创新机制，边做边改，全面审议WTO现有运作机制，发现问题并在实践中逐步改进；第四，平衡开放与安全，为成员提供灵活、可操作的政策工具，同时避免保护主义抬头。

本届论坛共收到投稿112篇，有31篇论文参与终评，经双向匿名综合评分，得出一等奖2篇、二等奖2篇、三等奖7篇。此外，《WTO框架下生成式人工智能（GAI）在跨境服务贸易中的规制风险及因应》与《欧盟以绿色转型为名实施“新三样”产业补贴政策》蓝皮书共同获得首届“孙琬钟法学成果奖”。论坛为2024年度WTO法优秀论文成果奖和为孙琬钟法学成果奖的获奖者进行了颁奖。

论坛上，中国法学会WTO法研究会与中国政法大学WTO法律研究中心共同发布了《欧盟以绿色转型为名实施“新三样”产业补贴政策蓝皮书》（中英文双语版）。该报告认为，欧盟对华电动汽车反补贴是在搞“双标”。一方面对外国产品反补贴，另一方面又打着绿色转型等名义对本土“新三样”产业提供大量直接赠款、税收减免、优惠贷款和贷款担保等形式的专向性补贴，其终极目标是打造欧盟产业全球竞争力。该报告指出，目前，欧盟已形成全方位和成体系的“新三样”产业补贴政策，通过使用欧盟预算设立十多项补贴基金，以及各成员国使用本国财政资金提供国家援助这两大渠道，支持欧盟本土“新三样”产业做大做强。例如2018年到2024年8月，欧盟成员国向电池产业累计提供了高达62亿欧元的国家援助。

本次论坛围绕多边主义与WTO改革、欧盟“新三样”补贴政策、多边与区域、数字贸易规则建构与完善、国际争端解决、数字贸易与跨境数据流动、WTO视野下的经济制裁、贸易新规则和规则适用等主题举行了1场特邀报告、3场专题报告和4场专题研讨。来自高校和科研机构、法学会、政府机构、贸促会、商协会、企业、律师事务所等各界代表共200多人参加。

文|董柳

图|主办方提供