[环球时报特约记者刘梦乔]据菲律宾《马尼拉时报》16日报道,菲律宾参议院当天批准了菲政府与日本政府之间的《互惠准入协定》(RAA)。菲参议院表示,这将进一步促进两国间的防务合作,尤其是“在面临共同安全挑战的海洋领域”。
针对日菲深化安保防务合作,中国外交部发言人曾表示,国与国之间开展交流合作,不应损害地区国家间的相互理解与信任,不应破坏地区和平与稳定,不应针对第三方或损害第三方利益。亚太地区不需要军事集团,更不需要挑动阵营对抗、鼓动“新冷战”的“小圈子”。
据报道,日菲今年7月签署这项协定,但需经过议会批准生效。RAA将允许日本自卫队进入菲律宾,与菲军队进行联合演习。菲武装部队发言人表示,RAA将通过技术转让、情报共享和加强与日本合作来增强菲海域感知能力。路透社称,这是日本在亚洲签署的首个RAA协议。作为美国最亲密的两个亚洲盟友,菲日都对他们眼中在东海、南海日益活跃的中国采取了强硬立场。
在加强防务合作的同时,日菲两国还将同域内外国家展开海上联合训练。据日本《读卖新闻》16日报道,日本海上保安厅明年1月将与美国、澳大利亚、印度的海上执法机构首次在东京湾和横滨港周围举行四国训练演习。报道援引相关国家消息源称,美日印澳在“四边机制”(QUAD)框架下深化合作,其中海上安保是深化合作的主题之一。
《读卖新闻》还称,明年3月,日本、美国与菲律宾海上执法机构也计划在鹿儿岛附近海域举行联合训练。这将是三国继去年6月之后第二次举行联合训练,也将是首次在日本近海举行。日媒称,在中国“不断加强海洋活动”的背景下,日本海上保安厅近年来一直寻求通过仅有少数国家组成的“小多边”框架,来开展多层次合作,维护稳定的海上秩序。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋16日分析认为,近年来为遏制中国,美国拉着日本在亚太地区组建了多个以美日同盟为基础的带有明显军事对抗色彩的封闭排他“小集团”。如果说在东北亚是以美日韩为主,那么在东南亚则是以美日菲为主。对美国来说,这两个“小集团”的地位和重要性相同,但如今韩国政局混乱,导致日本乃至美国都对美日韩“小集团”未来能否持续信心动摇。在此背景下,对日美来说,美日菲“小集团”的重要性就提升了,并且也成了难得仍稳定且持续的遏华工具,自然需要加大拉拢,并强化与菲律宾的联合演习。