[环球时报记者倪浩尹野平环球时报驻韩国、日本特约记者张露丹潘小多任重柳玉鹏]国家移民管理局17日发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。对于中国的新举措，美国《环游世界》杂志称，这代表了中国旅游战略的关键转变。更新后的政策减少了旅行障碍，为过境游客提供了更大的灵活性，确保了游客获得更顺畅、更便捷的旅行体验。外交部发言人林剑17日在例行记者会上表示，“我们热忱欢迎更多外国朋友们继续‘种草’中国，更多来实地感受‘不到长城非好汉’的历史沧桑，‘水光潋滟晴方好’的自然壮美，‘星汉灿烂、若出其里’的先进科技，以及‘晚来天欲雪，能饮一杯无’的人文情怀”。中国旅游研究院国际研究所所长杨劲松17日告诉《环球时报》记者，全面放宽优化过境免签政策体现了中国持续高水平对外开放的态度和决心，也给大家带来更多信心，无论是对入境游市场还是整体经济都会有可期的带动作用。

新增21个口岸、5个适用省份

国家移民管理局发布的公告称，符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。

公告称，此次放宽优化过境免签政策新增21个口岸，包括山西太原武宿国际机场口岸，安徽合肥新桥、黄山屯溪国际机场口岸，湖南张家界荷花国际机场口岸，广西南宁吴圩、北海福成国际机场口岸等。全面放宽优化后的240小时过境免签政策进一步扩大了停留活动区域，政策适用省份增加了山西、安徽、江西、海南、贵州5省，合计24个省（区、市）。

此次政策调整最大特点是允许跨区域通行，即过境免签的外国人可以在24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。香港《南华早报》称，此前，免签过境的外国人通常只能在同一省份或邻近省份停留。

“中国过境免签停留时间的延长是一个受欢迎且实用的进展。它不仅方便了短期商务访问，还为更多澳大利亚人亲身感受中国打开了大门。”中国澳大利亚商会会长冯栢文（VaughnBarber）17日告诉《环球时报》记者，“俗话说‘百闻不如一见’，这个接触中国现实生活的机会将有助于增进了解，鼓励民间交流，加强两国旅游和商业往来。”

中国欧盟商会会长彦辞（JensEskelund）对《南华早报》表示，该商会“欢迎中国放宽优化过境免签政策，并相信这将促进更多入境商务旅行”。他还说，“重要的是，有关部门能够提供如何充分利用该计划的全面指导，特别是明确跨省旅行的要求”。

众信旅游相关部门负责人告诉《环球时报》记者，这一政策的推出，进一步拉长了外国游客在中国境内的停留时间，可以更好地感受中国城市的魅力，这将大大提升他们在中国的旅游体验。另外，更多的目的地口岸开放，能够让更多的外国游客从不同的口岸入境，从而有机会去领略和感受中国更多的自然景观和人文风情，加深他们对中国更广泛的了解。该负责人说，让更多的外国游客从更多的角度来体验中国，不但体现了中国进一步扩大对外开放的措施力度在不断加大，而且将进一步加深拓宽中外人文交流，助推中国高质量发展。

美媒：不用办签证就能访问中国10天了

“全面放宽优化过境免签政策反映了中国为重振入境旅游业、让外国人更容易来中国旅游而做出的更大努力。”美国《环游世界》杂志称，该政策简化了从中国过境前往第三国或地区的游客的手续，他们可以探索抵达城市周围的指定区域，而无需通过完整的签证申请流程。外国游客的增加将推动对接待、运输、零售和娱乐服务的需求，有助于创造就业和创收，从而对当地经济作出贡献。此外，新的过境政策使中国能够与日本、韩国和新加坡等邻国竞争，这些国家历来主导着亚洲的短期旅游。该杂志还称，随着全球旅游业在疫情后反弹，中国的决定可能会激发其他国家采取类似举措。

韩国《首尔经济》分析称，中国放宽优化过境免签政策的另一个意图是通过本国航空公司增加中转需求，将主要国内机场发展为枢纽机场。今年7月，中国民用航空局和国家发展改革委联合发布的《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》提出，将支持北京、上海、广州等地主要机场建设成为“国际航空枢纽”，并致力于打造全球性的“超级航空公司”。据俄罗斯卫星通讯社17日报道，俄旅游经营者协会副总裁穆拉迪安称，中国今年不仅成为俄罗斯人新发现的热门旅游目的地，还成为新的中转枢纽，提供比中东竞争对手更便宜的运输服务。

韩国今日财经网认为，从此次政策优化可以看出，中国有意在美国新政府上台之前，缓和两国关系。去年11月，中美两国元首达成“扩大两国人文交流”的共识。有分析认为，延长过境免签外国人在境内停留时间在一定程度上证明，中国政府在推进这一共识。

美国全国广播公司（NBC）称，过境旅客免签政策在包括美国人在内的旅行者中受到欢迎。目前，中国对38个国家试行单方面免签政策，这些国家包括法国、德国、澳大利亚、新西兰，甚至日本，但美国并不在其中。现在，美国人不用办签证就能访问中国10天了。

1-11月免签入境增长123%

自2023年年末起，中国先后对38个国家实行免签，目前累计同26个国家实现全面互免，同157个国家和地区缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定。国家移民管理局17日介绍称，2024年1月至11月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%。土耳其“顶峰公报”网站称，这表明免签政策受欢迎且有效。

欧洲新闻电视台称，去年，欧洲人对中国作为旅游目的地的兴趣大增。在线旅行社携程的数据显示，与2022年相比，去年从欧洲到中国的整体预订量增长了663%，比2019年增长了近29%。数据显示，英国和德国位列全球入境中国游客十大来源国之列。

据日本广播协会（NHK）报道，位于松山市的伊予银行方面表示，疫情后，赴中国出差的人数受限，签证申请流程也较为耗时。随着11月中国对日本等国试行免签政策，往返两国将更加顺畅，有助于顺利开展商务洽谈等活动。伊予银行国际部的尾崎政洋表示：“我们可以增加前往上海的出差频率，也将创造出更广泛的商业机会。”

《印度时报》称，除了调整签证政策外，中国还采取其他措施来改善旅行者体验。为了使自己成为世界各地人们更方便、更向往的旅游目的地，中国正在努力简化旅行手续、升级基础设施并解决国际游客遇到的问题。

美国有线电视新闻网（CNN）举例称，中国最大的两个电子支付应用程序微信和支付宝现在接受国际信用卡，内置翻译软件方便外籍人士使用，并简化身份验证流程。另外，政府还要求主要旅游景点及三星级以上酒店接受使用国际信用卡。

在《环游世界》杂志看来，随着继续简化入境要求并实现旅游基础设施的现代化，中国有望重新成为大量国际游客的首选目的地。“顶峰公报”网站认为，随着这些变化，中国不断向世界敞开大门，不仅旨在振兴旅游业，还旨在促进经济发展和加强国际联系。