富锦城区。资料片

富锦象屿生化厂区。资料片

黑龙江诺潽生物科技有限公司。

宣展富锦大米。

富锦市50万吨海藻糖及50万吨复配糖产业园项目施工现场。

富锦市“锦快办”企业服务中心。

黑龙江诺潽生物科技有限公司研发人员进行工艺验证试验。

大锦农肉鸡屠宰流水线作业。

象屿金谷仓储。资料片

丰收场景。资料片

□陈雪婷本报记者刘大泳

产业兴则经济兴，产业优则动能足。近年来，佳木斯市富锦市聚力打造“三江平原经济增长极”和“黑龙江省东部地区副中心”两大战略定位，紧紧围绕构建现代化产业体系，在招大引强上求突破，在项目建设上提速度，因地制宜发展新质生产力，一股股争先晋位的强劲气场在这里澎湃洋溢，激荡起经济高质量发展的“一池春水”。

如今，中国最大的粮食直属库创业直属库、诺潽生物制造产业园、大锦农农牧循环产业链、中闽生物质热电联产、年产50万吨海藻糖及50万吨复配糖等重点招商项目纷纷落户，富锦县域经济综合实力始终保持在全省第一方阵。今年上半年，富锦县域经济综合实力排名全省第三位。

1点燃“拼”的激情吹响招商引资“冲锋号”

梧高凤必至，花香蝶自来。富锦市始终坚持把招商引资作为高质量发展的“生命线”，依托全国产粮第一县、全国粮食仓储能力第一县等突出优势，紧紧围绕“玉米、水稻、大豆、畜禽乳、新能源以及进出口工贸和现代服务业”六大产业链条，不断延链补链强链，加快打造绿色食品、能源产业、生化医药“三个百亿级产业集群”和林木加工、农机装备“两个十亿级产业集群”。

富锦市突出“头雁”引领，全面实行“党政主要领导轮换赴外招商、四个班子成员包保推进招商、责任单位主要负责同志主动对标招商”的工作机制，成立了14个招商引资专班，制定了《富锦市产业链招商图谱》和重点招商项目策划书，做到全员扛标、全线出击、全部上阵，加速推动优质企业、优质项目在富锦市落地。

今年以来，市级领导累计外出招商36次、对接企业49家，成功举办了“商汇东方锦绣粮都”“携手大湾区共赴锦绣城”等招商推介活动，新签约生物产业园污水处理厂、一热源迁建、泰富300兆瓦风力发电等项目19个，签约金额达到99.18亿元。

如今，富锦经开区形成了以象屿金谷、象屿农产、中粮、万达物流和锦稻为首的种植、收购、仓储、加工、贸易“三产联动”的现代农业全产业链；依托象屿生化85万吨玉米淀粉加工项目，引进香港海资6000吨植酸钙、大连医诺生物制造产业园、上海明辉大秦30万吨速溶胶粉等项目，形成了生物发酵和生化医药产业链；引进福慧豆业、金正油脂、绿谷调味品、锦稻公司稻米加工等项目，形成了绿色食品及精深加工产业链；引进大锦农5000万只肉鸡屠宰加工项目，形成了种植、养殖、加工、物流、销售“五位一体”的现代畜牧业全产业链；引进立兴植保、大宇机械、华锦农机等项目，形成了农机装备制造产业链；引进中闽能源、华润电力等企业，形成初具规模的能源产业链。富锦市因产业集聚形成了虹吸效应，越来越多的产业链上下游企业来此扎根，以富锦县域经济发展助力龙江振兴。

政策优，则企业兴；企业兴，则经济活。为了吸引更多的优质企业落户富锦，富锦市厚植发展“热土”，把政策优化作为招商引资关键之举，制定了一系列奖励政策，包括基础设施投入、财政贡献、引优扶强、企业高管、安商服务、对引资人的奖励政策，为企业提供全方位的扶持和保障。

2铆足“抢”的劲头打出项目建设“强声势”

大空间承载大项目，大项目驱动大发展。富锦市全面实施一位市级领导包保、一个部门包扶、一个专班推进的“三个一”包保推进机制，为项目建设提供全生命周期保障服务，跑出项目建设“加速度”。今年，全市开复工500万元以上项目81个，总投资138.49亿元，固定资产投资完成56.21亿元，同比增长7.1%。

富锦市兑现各类奖励资金超千万元，严格落实《富锦市鼓励科技创新（工业）政策12条》。指导5户企业成功认定全省首批“创新型中小企业”；双盛米业集团成功通过2024年黑龙江省数字化（智能）示范车间认定；诺潽生物科技有限公司荣获2项省级政策奖励，释放科技创新“驱动力”。全市高新技术企业达到10户、专精特新中小企业达到6户。2022年、2023年富锦市连续两年荣获全省科技创新发展综合评价十强县。

富锦市按照产业聚集、上下游配套的思路，围绕落地项目的要素需求，不断升级完善经开区配套基础设施建设，10平方公里建成区内实现“七通一平”，完成引松花江水入园、年运力500万吨铁路专用线、污水泵站、公共管廊、消防站等项目建设，实现水、暖、电、汽等要素及物料的统一供给，形成上下游产业优势资源共享。目前，经开区入驻企业37家，就业2200人。2023年，园区企业主营收入170亿元，进入百亿级园区行列；利用内资34.1亿，位居全省第七。

富锦市依托丰富的粮食资源和现代化大农业优势，坚持“把深加工建在粮仓里”的发展理念，向粮食精深加工要效益、向产业融合要发展，推动“北国粮都”向“绿色食都”转变。在2024国际稻香米品牌大会暨庆安大米品牌发展交流会上，佳木斯大米（富锦市）以955的品牌强度，在世界稻米地理标志（县域）品牌100强榜单中位列第四名，为富锦地域品牌再添一枚闪耀的勋章。与富锦象屿金谷农产有限责任公司紧邻的是富锦象屿金谷生化科技有限公司，前者提供原料，后者负责加工，满负荷生产可带动当地和周边县市就业500余人。依托象屿生化年产85万吨玉米淀粉及液糖的公共平台，香港海资、大连医诺、奥谷生物等知名企业也落户富锦，大项目、好项目纷至沓来。年产50万吨海藻糖及50万吨复配糖产业园建成后，富锦市将成为全球最大的海藻糖生产基地。

3昂扬“攻”的斗志打造营商环境“新高地”

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。今年以来，富锦市委市政府深入贯彻落实我省及佳木斯市关于深入实施优化营商环境专项行动部署要求，营造快捷、高效、规范、透明的营商环境。

栽下梧桐树，引得凤凰来。富锦市依据上级部门下发的优化营商环境专项行动方案，举全市之力持续开展专项行动，通过市级领导抓统筹、专班协同抓落实、定期调度抓提升，进一步加压促进，形成了层层抓营商环境、人人是营商环境的浓厚氛围和强大合力。今年上半年，富锦市营商环境专项行动综合考核指标排名列佳木斯市县区第一位。

为更好地服务企业，做到问需于企、问效于企，富锦市开通服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”，从市级领导干部到部门普通干部，共533名干部包联1014户企业，全年走访服务6轮，兑现政策资金681.24万元，提高了企业满意度。推行包容审慎执法和信用分级分类监管模式，为企业“松绑”“减负”。在佳木斯地区率先成立“锦快办”企业服务中心，建成全省首个县级全域企业数字化服务平台，开创“一中心统管、一平台统揽”，市场主体全覆盖、生命周期全链条、增值服务全过程的服务新格局。累计为企业提供帮办领办服务490余次，解决实际困难390余件，兑现政策2项61万元。

锦泰数字光电科技智能制造产业园项目实现了富锦市数字经济的从无到有，从洽谈签约到开工建设仅用时28天；大连医诺生物制造产业园氨基酸项目在2021年投产后，又新增投资3.8亿元建设叶黄素项目和NPA二期项目，充分体现了企业在富锦投资的信心。

富锦市坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要抓手，设置“一件事”服务专区、专窗，全面承接国家、省、佳木斯市的“一件事”套餐，让群众“跑一次”就办成事。以办件量最多的“退休一件事”为例，办事时限由30日缩减为1日，经办材料由12份缩减为1份，办事环节由10个缩减为1个，平均优化率达90%左右。企业登记事项只需1个环节、1套材料，30分钟内就可办结，大大激发了企业落户富锦市的热情，今年以来，富锦市新增小微企业及个体工商户达4800余户。

富锦市健全完善诚信履约机制，将全市273家行政机关事业单位在途合同纳入政府合同履约监督管理平台，运用信息化手段对涉及财政性资金合同进行全闭环履约监管，维护企业合法权益。持续开展“新官不理旧账”专项整治行动，全面清理拖欠民营企业账款，对损害政府诚信的行为一律严肃查处。创新打造“锦心办”12345政务服务热线品牌，建立直达市政府主要领导的提级办理机制，全面推行“接诉即办、24小时、3天内”三级办理办结制度，确保企业、群众反映的问题“事事有着落、件件有回音”。今年以来，热线共受理各类诉求26700余件，同比增长48%，按时办结率达99%以上。

积极深化社会信用体系建设，今年以来，开展信用修复13次，行政许可、处罚公示情况合格率100%，协调企业通过“信易贷”平台融资520笔共9.35亿元。同时，印发《关于定期开展“政商沙龙”活动的通知》，全年累计开展“政商沙龙”活动11次，参与企业191家，解决企业反映问题34个。

4凝聚“进”的合力迸发商贸繁荣“新活力”

为推动商贸旅游服务业繁荣发展，富锦市加力构建双循环发展大格局的现代商贸流通体系，激发商贸文旅“新活力”。

富锦市多措并举推动商贸旅游繁荣发展，市场主体达到3.3万余户，限上商贸企业达到62家，建成了“省级电子商务示范区”“省级科技企业孵化器”电子商务产业园，推动农产品销售线上线下同向发力，累计交易额达到7.1亿元，成功获批创建全省首批国家县域商业体系建设示范县。今年上半年，富锦市外贸进出口总额同比增长24.7%，更好地服务和融入龙江对外贸易大格局。

今年年初至11月底，组织开展6轮“爱尚三江”政府消费券和汽车补贴活动，累计发放金额200万元，拉动消费16倍以上，充分释放消费潜力。汽车、家电、电动车以旧换新工作有序进行，汽车报废更新98台，销售额1044万元；置换更新汽车152台，销售额2169万元；家电以旧换新销售商品共1305台，累计销售额447万元。

富锦市坚持把文旅产业发展作为县域经济新的增长点，投入资金700万元提档升级万亩水稻公园。引进盛世华唐冰雪乐园项目，成功举办秧歌汇演、稻海徒步节、半程马拉松等文旅活动，今年又成功承办了2024年全国“四季村晚”之夏季“村晚”主场活动，进一步提升了美好富锦的知名度和美誉度。今年上半年接待游客21万人次，带动旅游综合收入2900余万元。

一批批效益显著的项目、一个个带动力强的产业、一组组鲜活生动的数字，清晰地记录着富锦市在经济社会高质量发展中取得的骄人成就。放眼未来，富锦市将坚持招商引智、招大引强，推动科技创新和产业发展深度融合，着力发展新质生产力，让经济“稳”的基础持续夯实，“进”的动能逐步释放，努力打造具有富锦特色的现代化产业体系。

本版图片均由富锦市委宣传部提供