今年1—11月，江苏省淮安市进出口总值500.1亿元人民币，增速位列全省第3，外贸呈现快速增长态势。近年来，淮安市持续优化口岸营商环境，大力发展跨境电商，不断提升跨境贸易便利化水平，有力助推全市外贸稳中提质。

跨境电商点燃外贸“新引擎”

今年3月，淮安印发《淮安市推进跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026年）》，加快推进淮安跨境电商综试区建设，促进跨境电商与特色产业深度融合，推动跨境电商高质量发展。1—5月，淮安市实现跨境电商交易额15亿元，同比增长33%，全市跨境电商企业主体超350家。

跨境电商作为外贸发展的新业态，展现出发展速度快、市场潜力大、带动作用强的优势，成为淮安外贸高质量发展的“新引擎”。走进淮安综合保税区跨境电商产业园保税仓，工作人员正在按照订单分拣、包装商品，将来自海外的商品快速配送到全国各地的客户手中。今年前三季度，淮安综合保税区完成跨境电商进出口额3.6亿元。

图源：淮安经开区发布

位于淮安综合保税区的淮安盛世龙翔电商产业园，规划总面积为8万平方米，一期已建成2.4万平方米、保税仓储1.69万平方米，入驻企业23家，建有国际酒类交易中心、国际化妆品交易中心、创客空间、直播基地、培训中心、“淮境通”运营中心等。

该产业园集合苏北五市优质产品，推动“淮安造”转型升级、卖向全球，依托“保税仓储物流配送+海外仓中转”，形成全产业链跨境电商运作良性生态圈，打造实体市场与网上集市互相结合、协同发展、进出双向的跨境电子商务全产业链。

此外，淮安综合保税区建有淮安市唯一的跨境电商公共服务平台，能够承载日均10万单的跨境电商在线申报，还拥有全市唯一一条海关跨境电商监管分解线，可以满足9610、9710、1210等多种申报模式下海关查验跨境电商货物的需要。

政策服务护航民营企业“走出去”

近年来，淮安市频频出招，出台《关于推动外贸稳规模优结构的十二条措施》，提出帮扶企业应对困难挑战，支持民营企业等重点外贸企业做大规模，开展外向型项目招引，推动民营经济主体规模稳步增长，为外贸企业提供更好政策支撑和服务保障。

江苏芈岳智能家居有限公司是一家主要从事竹木家具制造和销售的民营企业，创立之初就将目光瞄准了海外市场。针对企业如何开展对外贸易以及产品是否符合进口国的标准等问题，海关安排专人指导开展外贸业务，做好生产企业备案、货物申报，并推送国外竹木草制品法律法规、出口标准及检验检疫要求等信息，帮助企业有效规避技术性贸易风险，在品质把控上加了一道“安全阀”。

同时，淮安海关依托“关长为您讲政策”等服务机制，精准解决企业在RCEP享惠中存在的堵点、难点问题，不断提升RCEP规则利用率；市商务局主动上门服务，协调解决淮安澳洋顺昌光电技术有限公司出口LED外延片产品需要的许可证难题……各部门多措并举优化服务，助推企业更好地“走出去”拓市场。

在淮安海关的助力下，民营企业纷纷把握市场机遇，努力突破求变。数据显示，1-11月，淮安民营企业进出口362.9亿元，增长21.9%，占进出口的72.6%，占比较去年同期提升2.8个百分点，民营企业主体作用不断增强。

外贸口岸助力企业“扬帆出海”

近年来，淮安聚焦跨境贸易便利化，持续深化改革创新，着力化解进出口贸易卡点堵点，全力提升跨境通关物流链、供应链安全畅通水平，助推外向型经济高质量发展。据了解，自2017以来，淮安整体通关时速始终位居全省第一方阵，为淮安企业进出口提速增效提供有力保障。

淮安港位于京杭大运河江苏段中心节点，是全国性内河航运枢纽，携手上海港、省港推进“海河联动、沪淮同城”合作，合资成立上港（淮安）国际集装箱码头有限公司，推进“抵港直装”“内外贸集装箱同船运输”等惠企措施落地。

淮安紧扣外贸中最关键的跨境物流环节，持续发力在拓宽跨境物流通道、降低运输成本、提升物流时效上积极探索实践，综合运用江河海转关运输、“到港直提”、“抵港直装”等通关作业模式，实现了一次申报、一次查验、一次放行，为外贸企业提供快捷的进出口物流新通道。

“通过‘抵港直装’，我们的水路运输成本至少降低30%。”江苏井神盐业有限公司外贸经理表示，新开辟的淮安港物流通道，成为正处在外贸上升期的井神盐业资金周转顺畅和供应链持续运行的有力保障。

为提高通关效率、优化通关体验，淮安还在征管服务上做“加法”，扩大两步申报的覆盖面。在制度创新上做“减法”，精简通关流程，全力保障快速顺畅通关。在数据分析上做“乘法”，成立通关时效数据分析小组，每日由专人监控提前申报率和通关时效。在通关便利化的改革下，江苏悦丰晶瓷科技有限公司产品通关时长平均不超过半小时。

文/崔欣