粤苏之争，是很多网友津津乐道的一个话题。除了GDP这一经济指标外，科技创新活力指数，也是衡量两地发展的重要维度之一。

近日，广东中策知识产权研究院发布了《2024中策-中国企业专利创新百强榜》，从中国企业专利创新百强榜TOP10可以看到，华为、国家电网和腾讯位列前三名，而OPPO、京东方、百度、格力、中兴、中国石油分列4～10名。

观察这些企业的地域分布，可以看到一个扎心的事实：TOP10企业，广东占据5席，北京有4家，浙江有1家，经济第二大省江苏，处在挂零状态。

近年来，江苏经济发展迅速，GDP总量直追广东，大有撼动经济第一大省地位的趋势。今年前三季度，二者的差距进一步缩小，广东的领先优势只有2000亿元出头。

在经济总量逐渐逼近的背景下，江苏的专利数量，尤其是头部企业的专利创新活力，为何要远远落后于广东？

一、首先看专利

企业是创新投入的主体，是发明专利申请的主要来源。数据显示，截至2023年底，在401.5万件国内发明专利中，企业有效发明专利占比超过七成，成为推动技术创新的核心力量。

所以，企业的专利数量，也是观察地区科技创新活力的一个重要窗口。

在上述榜单中，虽然十强企业的样本数较少，但它们依然能够反映出地区企业的创新活力概况。若将观察范围扩大，广东在专利数量上的优势会更为明显。

2023年，江苏全省专利授权量44.7万件，其中发明专利授权量10.8万件；广东全省专利授权量70.37万件，居全国首位，其中发明专利授权量14.31万件，两项数据均处在大幅领先的状态。

专利是科技创新活动的重要成果之一，没有充足的研发资金投入，企业自然难在专利数量上保持高产出的状态。

所以，关于粤苏之间专利数量的差距，其实可以换一种问法——为何广东能够汇聚众多愿意在研发上慷慨投入的企业？

二、其次看结构

地区的产业结构与企业发展状况，可以提供一种解答。

江苏有着“散装”大省的称号，事实上，这种“散装”的特性，不仅体现在省内各城市发展较为均衡上，还体现在资源要素在企业上的分布，显得相对均衡、分散。

作为经济第二大省，江苏的民营经济高度发达，优质的民营企业、高科技企业的数量，竞争力与广东相比亦不遑多让。

2023年中国民营企业500强榜单中，江苏入围企业数量多达89个，而广东只有50个；工信部发布的第六批国家专精特新“小巨人”企业名单中，江苏711家企业入围，约占全国总数23.5%，连续两年全国第一，力压广东。

然而，在超级头部企业的数量上，江苏却略显单薄。

2024年《财富》世界500强企业，广东入围数量多达17个，而江苏只有3个，分别是恒力集团、盛虹控股集团、江苏沙钢集团有限公司。

由此不难看出，在发展模式上，粤苏之间有着“集中-均衡”的微妙差别。

广东拥有广州、深圳两大超级城市，有平安集团、南方电网、华为、腾讯、比亚迪等众多世界500强超级头部企业。江苏则处在更均衡的发展状态，有南京、苏州、无锡、常州、南通等众多能打的经济强市，但没有一线超级城市，一线的超级头部企业，或者说具备产业链链主地位的龙头企业，也相对更少。

企业是创新投入的主体，在不同规模的企业中，“大而强”的超级头部企业，不管是科技创新的需求，还是在资金、人力等方面的投入能力，都要远高于“小而专”的高科技企业。

以华为为例，2024年中国500强民营企业，累计投入研发费用高达1.81万亿元，其中华为一家就贡献了1647亿元，占比接近十分之一。同时，华为也是当前中国累计获得授权专利最多的企业，其全球有效授权专利超过14万件。

广东可怕的地方在于，不只有一个华为，还有腾讯，还有比亚迪，它们都是民营企业研发投入的十强选手。

这些超级头部企业，在创新投入上毫不吝啬，不断产出丰硕的专利成果，极大地提升了地方科技创新活力的上限。

三、最后看生态

江苏的民营经济展现出显著优势，孕育了众多“小巨人”企业，然而，超级头部企业的数量却相对较少，企业发展格局呈现出“有高原少高峰”的状态。

一个重要原因在于，江苏经济起初主要依赖于外资外贸的推动，产业发展长期呈现出“两头在外”的特点，企业多位于产业链中下游，要么是为上海企业作配套，要么其产业链链主企业位于海外。

这就导致，其创新资源相对更分散，缺乏能够主导并引领地方创新生态系统的大型领军企业。

领军企业，或者说超级头部企业，在发展过程中需突破更多束缚，要敢闯敢干，所以我们看到，华为任正非、腾讯马化腾，以及这几年十分火爆的比亚迪王传福，身上都有浓郁的工程师文化，以解决问题为导向，拥有超强的自驱力。这在无形中，也会影响到企业，甚至地方的创新氛围。

此外，江苏产业结构相对传统，也是影响创新活力的重要因素。

江苏头部企业，主要集中于石化、钢铁、纺织等传统行业。如恒力集团、盛虹控股集团，都是搞石化、纺织的；江苏沙钢集团有限公司，是钢铁企业。

这些传统的500强企业，当然也有科技创新的需求，但它们的创新活力，比不上一些新兴领域的龙头企业。

如2024年发布的《中国专利密集型产业统计监测报告》显示，2018～2022年，发明专利授权量前50位行业中，工程和技术研究和试验发展、应用软件开发，两大数字经济相关行业发明专利授权量，处在遥遥领先的状态。

另外，2016年至2022年，我国数字经济核心产业发明专利授权量年均增速达到18.1%，是同期我国发明专利授权总量年均增速的1.5倍。

可以看出，数字经济等新兴产业，正在成为科技成果的重要产出地。

而从产业结构来看，广东的头部企业，分散在房地产、金融、科技、互联网等多个行业。尤其是在数字经济领域，拥有腾讯这样平台级的超级头部企业，在研发投入、专利成果上，会对地方创新生态起到重要的支持作用。

以腾讯为例，《2024中国民营企业500强调研分析报告》显示，腾讯连续两年位列互联网行业研发投入第一。在专利布局方面，腾讯在全球获得专利授权3.3万件，申请总数超过8万件，位列全球第二。

广东不仅拥有众多在研发创新上能够慷慨投入的领军企业，数字经济等新兴产业也相当发达，这些企业在创新活动中表现活跃，能够产出大量专利成果，形成创新驱动发展的良性循环。

去年4月的政治局会议上，高层特别提到，“要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新”。这是对头部企业在创新发展中的贡献的充分肯定和认可。

地区经济发展，受多重因素影响，创新活动只是观察视角之一。所以粤苏之争，短期内恐怕依旧胜负难分。

但可以肯定的是，未来，头部企业，尤其是能够主导并引领地方创新生态系统的大型领军企业，它们在科技创新领域的投入力度，将成为影响区域竞争的重要因素。