为贯彻落实党中央、国务院关于“加大保障性住房建设和供给”和“推动构建房地产发展新模式”的要求，促进房地产市场平稳健康发展，2024年5月17日，中国人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，引导银行发放贷款，支持地方国企收购已建成未出售商品房用作保障性住房。
保障性住房再贷款政策出台后，中国人民银行四川省分行积极作为、多措并举推动相关政策在川落地落实。会同相关部门进一步完善保障性住房收购管理办法、资金监管细则、配售和配租管理办法等相关制度，对省内21个市(州)开展政策宣讲培训。组织辖区人民银行机构积极配合当地有关部门，摸排存量房数量、保障性住房需求。按照以需定购原则，确定重点地区推动保障性住房再贷款政策尽快落地。推动相关市(州)建立收购已建成存量商品房用作保障性住房专项工作组，配合相关部门按周调度工作进展，指导督促银行机构快速投放贷款。
在实践过程中，部分市(州)成果显著。乐山市政府严格选定收购主体，深入摸排住房需求，迅速确定可用作保障性住房的房源。农发行乐山市分行向收购主体授信8亿元，首批贷款金额2亿元，支持收购顺江小区和青衣人家小区2994套房源。收购小区位于乐山市文旅开发重点区域苏稽古镇附近，毗邻乐山大学城，交通便利、配套完善。收购房源装修后，将向社会提供近3000套配租型保障性住房，更好地满足低收入者、新市民、青年人等群体的住房需求。
同时，成都市政府积极开展租赁住房贷款支持计划试点工作，制定出台财政税费支持、提供综合性金融解决方案、规范保障性住房运营管理等系列配套支持政策，选定收购主体收购商品房增加配租型保障性住房供给。以金堂县金云府保障性租赁住房项目为例，该项目获得建设银行四川省分行收购贷款5.3亿元，周边有华尔兹购物广场，生活便利，配租房源达到拎包入住标准，提高了租户入住体验感。项目投入运营后，成功为千余名新市民、青年人解决了住房问题，获得较好反响。
截至目前，四川全省已有12个城市选定了收购主体，其中4个城市已发布房源征集公告。在中国人民银行政策引导下，国开行、农发行、建设银行四川省分行等金融机构已向城市政府选定的收购主体授信76.9亿元，投放贷款58.2亿元，支持收购项目10个，涉及房源1.9万套(间)，总投资近百亿元，为存量商品房去库存，促进地方房地产市场止跌回稳发挥了积极作用。目前，收购房源全部用作保障性住房配租，已运营项目出租率超90%。
在用好3000亿元保障性住房再贷款的同时，中国人民银行四川省分行积极引导银行机构支持新建保障性住房。截至2024年11月末，国开行四川省分行已向4个新建配售型保障性住房项目授信51.8亿元；银行机构发放新建配租型保障性住房开发贷款174.3亿元，同比增长111%。
下一步，中国人民银行四川省分行将继续强化部门协同，用好保障性住房再贷款等政策工具，进一步优化保障性住房金融服务方式，支持通过收购、新建等方式增加配租或配售保障性住房供给，推动构建房地产发展新模式。(肖瑶)
