近年来,宁夏回族自治区市场监管厅充分发挥市场监管职能作用,深化商事制度改革,全面实施公平竞争政策,不断提升市场监管效能,为民营企业发展构建公平有序的市场环境、便捷高效的政务环境、公正稳定的法治环境。
自治区市场监管厅完善市场准入及退出制度,切实为民营企业保驾护航。修订调整行政许可事项清单、政务服务事项基本目录,依法依规办理市场监管领域行政许可事项。持续推动电子营业执照跨区域、跨行业、跨层级互认互信,实现企业开办“一窗一网一次一日”办结,网办率超95%。全面推进“高效办成一件事”,将企业开办、变更、注销办理环节由6个合并为1个。与自治区党委金融办共享经营主体信用信息,为融资增信服务提供数据支持,增设出具企业无违法违规电子证明的服务功能,向全区经营主体精准推送惠企政策措施321条。截止10月底,宁夏全区实有各类经营主体83.35万户,同比增长3.34%,全区经营主体总量稳定增长。
同时,营造公平竞争的政策环境,切实为民营企业排忧解难。整合组建自治区反垄断反不正当竞争委员会,深入实施《公平竞争审查条例》,建立宁夏全区反垄断“三书一函”、重大政策措施会同审查制度,指导各地各部门明确审查机构及人员,优化审查流程,并将公平竞争审查作为自治区重大行政决策必备程序,宁夏全区共审查增量政策措施743份、修改调整47份。常态化组织清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,督促有关部门清理废除各种妨碍民营企业发展的政策措施90份,为民营企业营造更加公平的市场环境。建立行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作机制,与自治区发展改革委建立信用修复协同联动机制,实现信用修复跨部门互认。今年以来,修复经营异常信息5.55万户、严重违法失信信息215户,依法解除经营主体在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面限制,释放经营主体活力。
此外,依法严格规范市场竞争秩序,切实为民营企业降费减负。扎实开展跨部门综合监管,指导青铜峡市、金凤区、盐池县、隆德县等地开展学校食堂和液化石油气充装领域特种设备“综合监管一件事”试点创建。今年以来,各试点地区共开展“综合查一次”联合执法22次,发现问题172条,均已整改完毕。密切关注民营企业反映强烈、社会关注度高的突出问题,开展水电气暖、金融、行业协会商会、行政审批中介服务等领域涉企违规收费专项整治,依法查处涉企乱收费案件8起,退还不合理收费1559万元,切实降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本,进一步增强经营主体活力和内生动力。