湖北武汉市江岸区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入区综治中心建设,加强矛盾纠纷源头预防和远端化解,以“法院+综治”的模式,全力推动矛盾纠纷实质性化解,近三年共诉前调解成功案件31029件。
前移阵地,打造多元解纷“集散地”
主动参与区综治中心建设运行,从群众多元解纷需求出发,设立法官工作室、科技法庭等,充分调动各类解纷力量,选派法官、法官助理、特邀调解员等轮值进驻综治中心,发挥指导调解和示范庭审作用。
依托区综治中心资源整合,汇聚多方合力,联合区检察院、区司法局设立“江岸区行政争议化解中心”,以“3+N”多元联动,打造涉诉行政争议“诉前—诉中—诉后”全链条治理体系;依托安薪护企调解工作室,优化“法院+工会”解纷模式,促进构建和谐劳动关系;联合区司法局、国家电网设立“鄂电红马甲调解室”,开展专业化调解……在“一站式”联动解纷的探索中,代表委员、人民陪审员、网格员、家事调查官等纷纷加入,让多元解纷“1+1>2”。
术业有专攻,日新者日进。2022年以来,在区综治中心对调解员进行培训25次,指导参与纠纷调解7013起、开庭72次,为激活基层治理动能贡献“岸法智慧”。
聚焦需求,多元联动纠纷“一站调”
为提供环节更少、成本更低、效率更高的司法服务,区法院纵深探索、多“点”扎根,聚焦多领域需求,努力将纠纷“有解”变为纠纷“优解”。
聚焦科技创新、技术创新,充分发挥全国知识产权审判示范法院优势,在区综治中心设立知识产权纠纷调解室,发挥知识产权调解高效化、精细化、尖端化特点,今年以来成功调处知识产权纠纷207起。
聚焦企业经营、行业发展,专设涉企纠纷调解室,开通涉企纠纷调处绿色通道,安排多家调解组织轮驻综治中心,充分发挥行业调解的积极作用,调解成功涉企纠纷785起。
聚焦群众需求、民生小事,设立家事巡回审判点,依托与区妇联建立的家事工作联动机制,推动建立全省首个法院、公安、妇联三方反家暴协作机制,今年以来婚姻家庭类纠纷调撤率上升至58.08%。
延伸触角,多元传递法治正能量
点面结合、纵横联动,以综治中心为枢纽,为群众提供多元解纷、在线诉讼、法治宣传等服务,构建基层共建共治共享的“最小法治单元”。
强化阵地建设,以“枫桥式人民法庭”创建为契机,依托街道综治中心设立共享法庭,法官负责指导调解、现场解纷等,为群众提供“家门口”“一站式”司法服务。
深化智治探索,构建以本院为治理中心、以区综治中心为共治平台、以6个人民法庭为前沿阵地、以法律服务站和法官工作站等为延伸触角的“1中心+1平台+6阵地+N触角”源头治理体系,织密织牢前端解纷网络,今年以来收案数同比下降27.65%。
汇聚工作合力,持续推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,吸纳76个调解组织、283名特邀调解员,与56家基层治理单位对接,构建矛盾纠纷多元化解的“立体网络”。(姜泰阳)