江西省南城县开发区自1996年设立以来，历经多年的不懈发展，已逐步成长为县域经济发展的重要引擎。在这片充满活力的土地上，目前批准面积达1.8万亩，实际建成面积543.69公顷，规上工业企业数已达143家，高新技术企业数46家，高新技术产业增加值11.47亿元。开发区积极推进体制机制改革，不断优化发展环境，强化要素保障，在产业升级、创新驱动等方面取得了显著成效，为县域经济的高质量发展注入了强大动力。
体制机制改革，提升管理效能
南城县开发区积极响应时代发展的号召，大力推进体制机制改革，通过剥离社会事务，实现了轻装上阵，能够更加专注于经济发展的核心任务。实行全员聘任双轨制运行和岗位绩效工资制，充分激发了员工的工作积极性和创造力，营造了良好的竞争氛围。
开发区建立“管委会+公司”运营模式，明确了管委会和公司的职责分工，管委会负责园区的规划、管理和服务等职能，公司则专注于园区的开发、建设和运营等工作，两者相互协作、相互促进，推动了园区的高效管理和运营。这种创新的运营模式使得园区在资源配置、项目推进等方面更加灵活高效，为园区的发展提供了有力的制度保障。
产业特色鲜明，集聚效应显著
在产业发展的道路上，南城县工业园区紧紧围绕电子信息产业和教育装备产业两大核心，精心打造了具有鲜明特色的产业集群。电子信息产业主动承接珠三角地区的产业转移，充分利用自身的区位优势和资源优势，通过不断完善配套设施，加大招商引资力度，成功吸引了众多优质企业入驻，加速了产业集聚的步伐。目前，园区数字经济中的电子信息相关企业已达97家，规上企业51家，2023年营业收入更是高达118.02亿元，同比增长23%，展现出了强劲的发展势头和市场竞争力。教育装备产业则在传统校具产业的坚实基础上，积极顺应时代发展潮流，向智能化、高端化方向不断延伸，逐步形成了完整的产业链生态。拥有自主品牌企业60余家，2023年产业链实现营业收入104.38亿元，成为了园区经济发展的又一重要支柱。
产业链群完备，转型升级加速
南城县工业园区的电子信息和教育装备两大核心产业目前产业链群完备，转型升级加速。电子信息产业在发展过程中，逐步形成了以线路板、超短焦投影显示等为首位的产品集聚，“一板一芯一屏”上下游关联配套的产业体系日益完善。企业之间相互协作、紧密配合，形成了强大的产业协同效应，有效降低了生产成本，提高了生产效率和产品质量，进一步增强了产业的整体竞争力。
教育装备产业从原材料供应到产品生产加工、销售，全产业链完备，企业间协作紧密，形成了一个有机的整体。产业转型升级也取得了显著成效，数字经济核心规上企业年营收额增长迅速，新增多家高成长性科技型企业和创新平台。智能化改造、绿色化转型等工作稳步推进，为产业的可持续发展奠定了坚实基础。通过引进先进的生产技术和设备，推动企业进行智能化生产，提高了生产效率和产品质量；同时，加强对环保的重视，推动企业进行绿色化转型，实现了经济发展与环境保护的良性互动。
优化发展环境，保障要素供给
为了使园区企业有着更好的发展，使企业“招得来，留得住，活得好”，南城县从多方发力，不断优化发展环境，保障要素供给，为企业的发展解决后顾之忧。
工业园区基础设施和公共服务设施的不断完善，为企业的生产和员工的生活提供了坚实的保障。当前，南城县在河东园区内不仅建设了电子产业园与校具产业园，同时配套建设了污水处理厂、自来水厂、变电站等基础设施，以及学校、保障性住房等公共服务设施，满足了企业和员工的基本需求。金山口工业园区也建有相应的基础设施，为企业的发展提供了良好的硬件条件。
政务环境持续优化，县政务大厅实行“1+6”窗口设置模式，实现了通用窗口全覆盖和线上线下“无差别受理、同标准审批”，大大提高了政务服务的效率和质量。惠企政策宣传解读渠道多样，通过线上线下相结合的方式，及时将政策信息传递给企业，提高了政策知晓度。办事便利度大幅提升，设置“惠企政策兑现专窗”，推行“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”三种兑现方式，通过“惠企通”平台实现了线上线下融合兑付，有效减轻了企业负担，为企业的发展提供了良好的政策环境。
法治环境规范有序，出台多项指导性文件，完善行政执法协同机制和包容审慎监管机制，公布“首违不罚”“轻微免罚”事项清单，实现了执法既有力度又有温度。开展联合执法，避免了多头执法，减轻了企业负担。建立“企业安静日”制度，为企业创造了良好的生产环境，让企业能够安心生产、放心发展。
市场环境公平竞争，全面推行工程项目招投标“电子化”交易模式，开展远程异地评标工作，加强了对招投标市场的监管，有效遏制了围标串标等违规行为，维护了市场的公平竞争秩序。规范网上中介超市，促进了中介服务的“减时、降费、提质”，为企业提供了优质、高效、低成本的中介服务，进一步优化了市场环境。
人力资源保障有力，常态化开展招聘活动，举办多场专场招聘，根据企业的需求，有针对性地为企业引进各类人才，保障了企业的用工需求。刚柔并济引进高层次人才，实施技能人才培育行动，为企业发展提供了人才支撑。土地集约利用成效显著，工业亩均税收较高，无闲置土地，低效工业用地清理处置工作有序推进，提高了土地利用效率，为企业的发展提供了充足的土地资源保障。
展望未来，南城县开发区将继续紧紧围绕省市部署要求，以“大抓落实年”活动为契机，进一步发挥“1+1”首位产业和主导产业聚集发展作用，通过招引人才、技术提升和产业链完善，不断提升企业竞争力。以大规模设备更新为契机，推动电子信息、教育装备产业数字化转型升级，提高产业智能化水平。持续加大人才引进力度，完善人才保障政策，优化营商环境，为人才提供更好的发展平台。加大项目建设力度，优化项目落地审批程序，推进“产城融合”发展，激发园区企业运营活力。不断提升自身的综合实力和竞争力，为县域经济的高质量发展做出更大的贡献，也为其他地区的开发区建设提供有益的借鉴和示范，书写更加辉煌的发展篇章。（供稿人：王静茹高君来）
