西安网讯（记者韩涛）今天（12月27日）上午，西安市政府新闻办举行西安市土壤污染防治情况新闻发布会，会上，市生态环境局副局长惠军民就就西安市土壤污染防治情况进行了通报。
惠军民说，近年来，我市将生态环境质量提升纳入全市重点工作统筹推进，持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战，不断加强土壤污染源头防控，稳步推进地下水污染防治，全力推进宜居宜业和美乡村建设，取得阶段性成效。全市土壤、地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到国家考核目标要求，重点建设用地安全利用得到有效保障。因地制宜推进农村生活污水治理和农村黑臭水体整治，农村生态环境持续改善。
我市全面推进农用地土壤重金属污染溯源
深入推进农用地土壤污染防治
完成耕地土壤环境质量类别划分，实施分类管理，持续加大农用地土壤环境保护力度；开展耕地周边涉镉等重金属污染源排查整治，督促全市现有的1家涉镉企业完成污染源整治；全面推进农用地土壤重金属污染溯源，组织６个区县开展农用地土壤重金属污染成因排查并积极推动治理。
严格建设用地土壤污染风险管控
以用途变更为“一住两公”（即住宅、公共管理和公共服务用地）地块为重点，严格落实土壤污染状况调查评审制度，“十四五”以来，累计完成1096块重点建设用地土壤污染状况调查评估，有效保障了重点建设用地安全利用；加强关闭搬迁企业地块土壤污染风险管控，持续开展重点行业企业关停地块和注销撤销排污许可企业用地排查，将15个地块纳入优先监管清单，通过采取制度管控、工程措施等有效阻断土壤污染扩散。强化污染地块治理修复监管，治理修复未达标前不得开发利用。
强化土壤和地下水污染源头防控
每年动态更新重点监管单位名录并向社会公开，持续强化重点监管单位法定义务落实，督促指导土壤污染重点监管单位开展自行监测、隐患排查并依法纳入排污许可一证管理；加强重点监管单位周边环境监测，对土壤重点监管单位开展周边环境监测。
已完成501座加油站地下油罐防渗改造
加强地下水污染源源头防治
完成501座加油站地下油罐防渗改造工作，从源头杜绝油罐渗漏可能产生的地下水环境隐患；针对可能存在的地下水污染风险，开展泾河工业园区地下水环境状况详细调查评估，目前正在实施；实行土壤和地下水一体防治，协同推进土壤重点监管单位落实地下水污染防治措施。
推进地下水污染防治分区管理
持续开展地下水环境状况调查评估，先后完成典型行业企业及周边土壤、地下水污染状况调查、化工产业聚集区地下水环境状况调查、地下水国考点位周边环境调查等地下水环境基础信息调查、采集工作，完成西安市（含西咸新区）地下水污染防治重点区划定工作，依据分区划定成果，对全市地下水环境实施分区管理。
强化地下水环境质量目标管理
启动全市地下水环境质量V类国考点位详细调查与水质达标或保持（改善）项目，对11个地下水国考点位水质及周边环境状况开展调查评估，按照“一井一档、一井一策”原则，强化区县属地监管职责，建立全市监管台账、落实管控措施、定期开展监测，督促采取综合措施保障点位水质达到目标要求，目前全市地下水环境质量总体保持稳定。
全市畜禽粪污综合利用率达到91.23%
惠军民说，近年来，我市认真学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦农村生活污水和黑臭水体治理，强化农业面源污染治理与监督指导，农村生态环境持续向好。
因地制宜推进农村污水治理
认真贯彻国家、陕西省治理政策及技术要求，指导区县根据地理地形、气候条件及人口情况，综合运用“纳管、集中、分散、资源化利用”等模式开展污水治理或管控；制定印发《关于学习践行“千万工程”经验加快推进农村生活污水治理的通知》，以西安市“千村示范、全域提升”宜居宜业和美乡村建设为牵引，全域谋划、突出重点、梯次有序推进治理工作，进一步完善治理机制，强化处理设施运行管理，推动治理效益提升。
强化农村黑臭水体排查治理
组织各涉农区县、开发区按照“感官判断、群众调查、水质监测”的工作方法和“排查识别、分析原因、公示监督、认定上报、抽查确认”的工作步骤，结合群众举报和日常巡查，动态更新监管清单。按照适用性、经济性、综合性、长效性、安全性的原则，组织区县“一水一策”因地制宜制定整治方案，综合采取“控源截污-清淤疏浚-水系连通-水生态修复”等措施，开展整治工作。督促区县建立巡查检查制度、加强污染治理设施管护、定期开展评估、加大村民参与和社会监督，巩固全市农村黑臭水体治理成效。
加强农业面源污染监督指导
制定印发《西安市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》，指导10个区县、开发区完成县级规划编制并组织实施。与农业农村部门强化信息共享，建立全市规模化畜禽养殖场基础信息台账，积极推动畜禽养殖粪污资源化利用。全市畜禽粪污综合利用率达到91.23%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
惠军民表示：下一步，我市将聚焦提高人民生活品质，大力推进土壤污染源头防治，整县推进美丽乡村建设，为建设人与自然和谐共生的美丽西安作出应有贡献。
土壤生态环境保护方面
深入实施农用地分类管理，巩固受污染耕地安全利用成果，持续开展耕地周边土壤污染重点监管单位隐患排查和涉镉等重金属重点行业企业污染源排查整治，加快完成第一批６个区县农用地土壤重金属污染溯源，有序推进问题整治全覆盖，保障人民群众“吃得放心”。加强土壤污染源头防控，严格执行新建项目环境影响评价制度，严防新增污染。推动土壤、地下水污染重点监管单位有效落实隐患排查、自行监测等污染防治措施。组织开展土壤污染重点监管单位周边环境监测，及时进行风险预警并作为生态环境执法依据。强化建设用地管理，落实“一住两公”地块土壤污染状况调查评审制度，防止违规开发，有效保障安全利用；持续加强污染地块风险管控的联动监管，有序推动污染地块风险管控和治理修复，严禁违规开发利用；完善优先监管地块清单，督促使用权人落实管控、重点监测等措施，保障人民群众“住得安心”。
地下水生态环境保护方面
持续开展地下水重点污染源排查整治，以加油站、垃圾填埋场、泾河工业园区、重点监管企业为重点，组织区县定期开展排查整治，建立问题台帐，逐个完成整改销号，严防地下水新增污染。强化地下水型饮用水水源保护，持续做好周边基础环境状况调查，采取加强水源保护针对性措施，优先保护地下水型饮用水水源，确保饮用水水源环境安全。同时，深入推进地下水污染防治分区管理，探索建立地下水环境监测井档案库，健全全市地下水环境监测评价体系。
农业农村生态环境保护方面
学习践行“千万工程”经验，统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，常态化开展农村环境整治成效调研摸排，聚焦农村环境整治、农村生活污水处理设施运行、农村黑臭水体返黑返臭等问题，督促指导相关区县加快整改，持续提升农村人居环境水平。以实现“三基本”（即基本看不到污水横流、基本闻不到臭味、基本听不到群众怨言）为导向，梯次推进全市农村生活污水应管尽管、应治尽治；优先选取运行费用低、管护简便的治理技术，对于常住人口较少、居住分散及非环境敏感区，听取群众意愿和需求，积极探索并推行资源化利用治理模式。及时将新发现的农村黑臭水体纳入监管清单，积极推进治理。常态化开展已完成治理的农村黑臭水体效果评估，对返黑返臭水体分析问题原因、督促指导各区县、开发区及时整改，不断完善长效管护机制，确保“长制久清”。
