当前和今后一段时期，随着出生人口的持续下降，人口发展呈现出复杂多变的态势，这一趋势对地方教育事业的发展产生了深远的影响，同时也给各地公办学校的机构编制管理带来了巨大挑战。
为应对人口发展新形势，做好公办学校的机构编制资源优化配置，郴州市苏仙区在深入调研的基础上，针对当前公办学校教师队伍存在问题和全区生源变化趋势，并结合区情实际，精准出台了系列应对措施，已取得良好效果。
坚持分类施策，严控教师增量
2024年，除急需紧缺教师外，苏仙区暂停公开招聘、区外调入、公费师范生送培等方式补充幼儿园、小学、初中教师，预计每年可少进170名左右的教师。同时，苏仙区推行后勤保障人员“渐退化”，对苏仙区公办中小学校在编工勤人员63名，实行扎口管理，只出不进，逐步退出编制管理范围。
此外，郴州市第一职中专根据相关政策和实际情况，采用灵活用编自行聘用的方式补充教师。郴州市第二中学则采用人才引进、区内选调的方式补充急需教师，2024年从区内现有教师中选调研究生学历的优秀教师10名，拟公开招聘(引进)高层次教师27名。
坚持动态调整，精准投放编制
苏仙区不断健全教师编制动态调整机制，以学生数为基本依据，以现行编制标准为基础，综合考虑教职工异动、定向免费师范生和人才引进等情况，分年度科学测算、统筹考虑中小学、幼儿园编制分配，做到专编专用、精准投放。
与此同时，苏仙区积极扩大教师交流范围，进一步完善了教师的补充与交流机制。在2024年，该区补充新教师163人，区域内交流调配教师349人。苏仙区通过不断优化教师队伍结构，加强教师之间的交流，切实解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题，促进义务教育均衡发展。
坚持统筹规范，科学配置资源
苏仙区坚持调优配强，根据全区教育教学发展需要，结合生源分布变化，科学谋划学校布局，合理配置教育资源。为此，该区“按需设置”1所公办九年制学校及1所公办幼儿园，同时撤销13所农村小学及教学点，将许家洞中学和华湘学校合并重新组建许家洞学校，并撤销白露塘中学。
在制度保障方面，苏仙区也进行了优化，制定了《苏仙区中小学校内设机构设置方案(草案)》，该方案科学确定了中小学校内设机构设置标准，确保依法依规管理，并强化刚性约束。此外，该区还完善了中小学校(幼儿园)股级职数配备标准，制定《苏仙区中小学校(幼儿园)股级领导职数配备方案》，以进一步提升教育管理的规范性和效率。(完)
