转自：中国商报
根据中国证监会12月27日发布的消息，新公司法实施后，证监会对现行证券期货制度规则开展配套规则修改完善工作，现就配套制度规则中拟集中“打包”修改、废止的89件规章、规范性文件以及《上市公司章程指引（修订草案征求意见稿）》（以下简称章程指引）和《上市公司股东会规则（修订草案征求意见稿）》（以下简称股东会规则）2件规则向社会公开征求意见。
当晚，沪深北交易所分别就修订股票上市规则和上市公司证券发行上市审核规则等业务规则向市场公开征求意见。
据了解，本次拟修改规章21件、规范性文件66件，废止规范性文件2件。证监会表示，为稳妥有序推进拟IPO企业、上市公司、证券基金期货经营机构等的内部监督机构调整工作，证监会修改形成了章程指引等规则，对审计委员会的职责和组成等作出细化规定，同步制定了过渡期安排，为有关主体预留一年左右的时间完成内部监督机构调整。相关规则生效后，上市公司、证券基金期货经营机构等结合自身情况，2026年1月1日前调整到位即可。
据证监会介绍，本次拟“打包”修改、废止的制度规则均系按照新公司法、《国务院关于实施＜中华人民共和国公司法＞注册资本登记管理制度的规定》（以下简称实施规定）等作适应性调整，不涉及实质性修改，主要内容包括五个方面：
一是结合新公司法和实施规定有关上市公司应当设审计委员会、不设监事会的规定，删除《上市公司证券发行注册管理办法》等规则中有关上市公司监事会、监事的规定。同时，在《非上市公众公司监督管理办法》《证券公司治理准则》等规则中明确，非上市公众公司、证券公司等应当依法选择审计委员会或者监事会作为内部监督机构。
二是在《上市公司治理准则》《上市公司股权激励管理办法》等规则中增加、调整公司治理相关规定，与新公司法做好衔接。
三是调整《上市公司收购管理办法》等规则中有关独立董事的规定，落实上市公司独立董事制度改革要求。
四是调整文字表述，包括将“股东大会”修改为“股东会”，调整引用的公司法条文序号等。
五是考虑到《上市公司监管指引第1号——上市公司实施重大资产重组后存在未弥补亏损情形的监管要求》和《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》与新公司法冲突，或者已被新的规则替代，拟予以废止。
同日，证监会就新修订的章程指引和股东会规则向社会公开征求意见。
据悉，作为公司治理的基础性规范，修订章程指引、股东会规则主要是为了进一步规范上市公司的公司章程设置，提升上市公司规范运作水平。本次修订主要是从完善公司治理监管机制、强化“双控人”规范约束、落实股东权利保护规定等方面进行了优化调整。
具体而言，设专节规定董事会专门委员会，明确上市公司在章程中规定董事会设置审计委员会，行使监事会的法定职权。据了解，本次规则的调整主要是衔接相关法律法规规定，上市公司并未因此增设机构、增加治理成本。目前，审计委员会已经成为独立董事履职的重要平台，在强化对公司内部控制、财务信息监督等方面发挥了积极作用。
同时，强化控股股东、实际控制人规范约束，明确规定控股股东及实际控制人的职责和义务。
此外，同步完善股东权利保护相关规定。其中包括，衔接新公司法相关要求，修改股东会召集与主持、代位诉讼等相关条款，降低临时提案权股东的持股比例，完善存在类别股公司相关规定，要求公司在章程中载明类别股的权利义务以及中小股东权益的保护措施。此外，根据新公司法，明确可以按照规定使用资本公积金弥补公司亏损，完善聘用或解聘会计师事务所的审议程序等规定，并调整“股东大会”“半数以上”等表述。
12月27日晚，沪深北交易所分别就修订股票上市规则和上市公司证券发行上市审核规则等业务规则向市场公开征求意见。据悉，沪深北交易所本次修订自律监管业务规则，旨在加强业务规则与新法新规的配套衔接。为切实做好新公司法与证监会规定的衔接落实和监管适应，沪深北交易所结合监管实践对股票上市规则进行修改完善。
具体来看，沪深交易所此次股票上市规则的修订内容主要包括三个方面：
一是明确审计委员会职责承接安排，细化审计委员会的人员组成、议事方式、表决程序等，落实上市公司审计委员会行使监事会职权的要求。
二是落实“关键少数”责任义务，强化董事、高管履职规范，完善董事、高管忠实勤勉义务规则，明确控股股东、实际控制人实际执行公司事务时需履行董事的忠实勤勉义务。
三是加强股东权利保障，进一步优化差异表决权相关机制，强化中小股东临时提案权相关安排，明确关联交易审议披露要求。其中，在强化中小股东临时提案权相关安排方面，将临时提案股东持股比例由3%降低至1%，同时规定公司不得提高提出临时提案股东的持股比例。
上市公司证券发行上市审核规则的修订内容主要包括两个方面：
一是根据新公司法适应性调整相关条款和表述，涵盖监事有关制度机制等内容。
二是压严压实发行人主体责任和中介机构“看门人”职责，强化对违规行为的自律监管惩戒，将对中介机构和相关责任人员暂不受理文件的期限上限提高至5年；针对“一查即撤”情形，增设6个月的申报间隔期。
除上述业务规则公开征求意见外，交易所表示，将加紧对业务规则进行全面清理修订，有关安排将尽快向市场发布。
中国商报综合自中国证监会、中国证券报、上海证券报
用户11xxx45
放那么多屁，一点实质性都没有！
guan911223
关键是机构和量化怎么管理，造假上市虚增利润怎么处罚，怎么赔偿投资者损失，大股东减持怎么规定，违法者必须按照诈骗罪进行刑事处理和赔偿，倾家荡产，牢底坐穿，而不是造假上市套现几十亿，仅仅罚款几百万，市场禁入五年。
暴之鸢 回复 12-29 02:49
造假多少亿就赔多少亿给股民就行了，赔不起就坐大牢
绿色森林
做空机制不改，不对等交易不改，割韭菜动机不改，有意思吗？
墨琅丶ジ
看来周一千股跌停崩盘了
侧面 回复 12-29 10:25
利好一出，内资主力抢跑
用户37xxx20
周一开盘低开低走，看谁跑得快[呲牙笑][呲牙笑]
清心寡欲
周一太危险了。这个周末先是明文给减持松绑，还给减持税收优惠，现在又出这个公告。这是准备青上绿水永流传了
Hhh
造假上市虚增利润怎么处罚，怎么赔偿投资者损失，大股东减持怎么规定，违法者必须按照诈骗罪进行刑事处理和赔偿，倾家荡产，牢底坐穿，而不是造假上市套现几十亿，仅仅罚款几百万，市场禁入五年。[点赞][点赞]
湖光山色
退市赔偿制度呢？
用户13xxx11
不停止发行，不严控发行方减持，都是白扯。看看美国早我们20年，一共才几只股票
用户10xxx77
公开征求谁的意见？生搬硬套
路过蜻蜓 回复 12-29 12:44
上市公司意见
用户10xxx28
在没有制定退市赔偿机制前都是不健康不正常的股市散客要远离
用户15xxx49
对违法者相关的人员追究刑事责任和民事责任
用户11xxx96
交易所晚上加班宣布吗，有加班费吗[呲牙笑]
中年男子
没有退市赔偿制度还是不行！
了然公
废话一堆，实质利好没有，不能改变熊市特征。
老猫
最最关键的是大股东的股份锁定期应是十年，且永远不得在二级市场减持！
用户10xxx38
整天利好 重磅信息 只见打雷没有下雨 股民需要的是信心！！！
蓝色
利好还是利空？
昵称 回复 12-28 23:26
周一周二以暴跌实现收官，计算机传媒智能重灾区
草莓不甜心里甜
这波操作是想让市场更健康，规矩多了，大伙儿玩得也放心
风无@痕 回复 12-29 22:30
你跳楼吧[笑着哭]
易水寒
说了这么多，是还要跌吗？
力源
大股东非法减持能不能做到重罚，没收违法所得，并处10倍罚款！
黑色的白兔
取消作空，。股价低于发行价，禁止原始股减持
一介草民
证监会这波操作，主要是为了股市更健康吧，T+0那事纯属谣言
一缕阳光
造假公司赔偿制度在那里，假一赔十就行，股市马上五万点，
拙虚空踏步斜线穿越聚顶三
天天重大，[鼓掌][鼓掌][鼓掌]
云淡风轻
跳水
用户10xxx06
怎么都是文字游戏，[点赞] 简单扼要：弄虚作假，倾家荡产，侵害利益，牢底坐穿
用户10xxx95
话很多。没用
用户10xxx14
天天讲完善，完善的结果是什么❓
用户14xxx85
万联证券可以上市吗？
晴空万里一朵云
应该造假直接退市，公司资产补偿小股东
HSJ梦之吻
全部关停吧！不要来害老百姓！
用户10xxx29
大利好[点赞]
晴天
欺诈上市牢底坐穿，分红金额不等于融资金额大股东套现牢底坐穿
用户10xxx96
如果股市不适合价值投资，那么散户资金很多都会离开
Allen
一年发行几百上千股！退市才几个？不算发行新股，这那里来资金买？
用户12xxx13
建立赔偿机制，严惩诈骗！
用户10xxx63
垃圾股市跌跌不休的败类