幸福河湖涌动表里山河间
民生为上,治水为要。山西自古表里山河,良好的水生态环境关系百姓幸福,关系新时代三晋大地高质量发展。
在长治,绛河水草丰茂,林木倒映在碧波之上。
在晋中,昌源河国家湿地公园内群众亲水乐水,珍稀鸟类栖息落户。
在朔州,七里河水清岸绿景美,周边产业蓬勃发展。
在运城,七彩盐湖色彩斑斓,生态修复带来绿色蝶变。
……
水润三晋多锦绣,幸福河湖入画来。
山西省近年来深入践行习近平生态文明思想,以习近平总书记关于治水的重要论述精神为引领,充分发挥河湖长制作用,系统推动全省幸福河湖建设,构建起政府主导、河湖长牵头、部门协作的工作格局,不断提升河湖治理体系和治理能力现代化水平,全力建设造福人民的幸福河湖。
高位推动持续完善政策体系
山西省委、省政府一直坚持高位推动河湖长制工作,每年组织召开全省河湖长制工作会议,省委书记、省长双总河长对全省幸福河湖建设提出明确要求。
一级抓一级,层层抓落实。近3年来,山西每年颁发一部省级总河长令,均把建设幸福河湖作为最终目标部署安排——
2022年1月,省第1号总河长令明确,加强河湖管理保护,保障河道行洪通畅,为幸福河湖建设顺利开展打下坚实基础;
2023年5月,省第2号总河长令从水安全、水资源、水生态、水环境、水经济、水文化等方面对全省幸福河湖建设进行专题部署;
2024年3月,省第3号总河长令明确纵深推进河湖库“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)常态化规范化,为实施幸福河湖建设筑牢安全屏障。责任有“长”,治理有方。山西持续完善幸福河湖政策体系,为科学、客观、系统推进幸福河湖建设提供有力支撑和保障。
2023年10月,山西首次制定了两个河湖长制工作方面的省级地方标准——《河湖长制工作规范》《幸福河湖建设导则》,全面深入推进幸福河湖建设。2023年12月,山西省政府办公厅印发《关于强化河湖长制建设幸福河湖的意见》,提出全省幸福河湖建设的近期、远期目标。2024年4月,山西省河长制办公室印发《2024年山西省河湖长制工作要点》,深入推进各级河湖长和相关部门履职尽责,着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖。
围绕完善评价体系,山西印发幸福河湖评价办法(试行),明确全省幸福河湖评价的内容、程序、等级划分、结果运用、复核和称号撤销等工作,进一步规范全省幸福河湖建设的评价流程。
顶层设计在推动母亲河复苏与幸福河湖建设有机结合上继续发力。《山西省母亲河名录》《山西省推进母亲河复苏建设幸福河湖三年行动方案(2024—2026年)》印发,要求各地以母亲河为载体,以河湖长制为抓手,力争通过三年时间建设一批“河湖安澜、清水绿岸、环境宜居、人水和谐”的幸福河湖。
典型引领系统建设幸福河湖
2024年,山西长治绛河、朔州七里河成功入选全国幸福河湖建设名单。山西把抓实全国幸福河湖试点项目建设作为深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述的具体实践,因地制宜,系统谋划,推动河湖管理保护工作再上新台阶。
山西建立省级幸福河湖建设项目库,全面梳理具备幸福河湖建设条件的河流和湖泊,优化项目申报、评估流程,清单式明确项目内容和责任主体。
聚焦2024年完成62条(个)省级幸福河湖建设的任务,山西组织各市县以河段、湖(库)为单位,依据“一河一策”“一湖一策”方案和河湖健康评价结果,筹划建设资金,加快项目实施。通过县级自评、市级审核、省级复核,62条(个)幸福河湖建设任务顺利完成综合评价。
在提升幸福河湖建设能力和水平上,山西多次组织培训,宣传幸福河湖建设有关政策与先进省市做法,凝聚合力共建幸福河湖。
2023年9月,山西省市县河(湖)长管护能力提升培训班在长治市举办,邀请有关专家开展专题培训,为市县级河湖长释疑解惑,讲授幸福河湖建设经验。2024年4月9日,“山西水利大讲堂”平台邀请专家开展专题讲座,为幸福河湖方案编制集中授课辅导。8月,省河长办主办2024年度市县河长办工作人员履职能力提升培训班和基层河(湖)长巡查管护能力提升培训班。
创新探索建设路径亮点纷呈
三晋大地,河湖治理管护的创新探索遍地开花——
2024年5月,山西省河湖长学院在山西水利职业技术学院小店校区揭牌成立。山西省河湖长学院将充分利用资源优势,致力于探索河湖长制教育新途径,将教研成果真正转化为实践成果。
2024年8月25日,由山西省河长办、省水利厅等多家单位联合举办的“致敬,母亲河”幸福河湖建设故事宣讲推介全省总决赛在山西省河湖长学院圆满落幕。活动充分展示了人民群众对河湖保护的关注和支持,也为公众参与河湖保护提供了新舞台。
幸福加码,推动河湖长制工作从“有名有责”到“有能有效”的生动实践全面展开——
围绕《幸福河湖建设导则》关于水安澜、水资源、水环境等7方面的要求,山西从实际出发,突出示范引领,积极探索多样的幸福河湖建设模式。加快实施以汾河流域为重点的防洪能力提升工程,重点推进以晋祠泉为代表的岩溶大泉复流工程;持续开展水土保持“十百千”示范工程建设,坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理;落细落实母亲河复苏各项目标任务,全力开展“百县百河”幸福河湖创建工作……
把资源要素向母亲河倾斜、把治水政策向母亲河聚集、把新兴产业向母亲河布局、把生态价值向母亲河释放、把文化产业向母亲河融入……山西加大对幸福河湖创建的支持力度,强化行业指导,更好地造福当地百姓。
如今,三晋大地上生态优先、绿色发展成为共识,幸福河湖正在擦亮群众幸福生活的底色。山西将锚定打造“河湖安澜、清水绿岸、环境宜居、人水和谐”的幸福河湖目标,持续强化河湖长制,全面推进美丽山西建设,让越来越多的河湖变成造福人民的幸福河湖,尽情展现表里山河的生态文明之美、历史厚重之美、时代精神之美。