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2024年，浙江省谋划并启动深化电影公共服务改革，重点推出六大举措，着力实现“六个转变”，旨在巩固拓展原有农村电影放映成果基础上，在全国率先探索由农村电影放映工程向电影公共服务转型，推动浙江省电影公共服务转型升级、扩面提质。
今天起，潮新闻正式推出“深化电影公共服务改革大家谈”专栏，首先邀请全省首批11个深化电影公共服务改革试点县(市、区)党委宣传部部长，围绕深化电影公共服务改革，谈认识体会、试点举措和预期成效，为全省深化电影公共服务改革贡献试点经验和方案。
在浙江省首批深化电影公共服务改革试点名单中，嘉兴市海盐县以“创新绩效管理破解公益电影放映监管难效率低难题”项目入选。今年来，海盐县致力于基层优质文化资源高效直达，积极探索多场景、多模式供给机制，全力推进公益电影放映改革，推出了“公益电影看浙里周末影院等你来”服务品牌，固定每周末播放优质片源，让老百姓实现在“家门口”观影。
今天，我们请到了海盐县委常委、宣传部部长徐胜娟，来聊一聊海盐县在电影公共服务改革上的实践与探索。
“好多年没这么尽兴地看电影了，还是免费的！”这是月初我们一位市民对“周末影院”的点赞。今年来，随着公益电影放映改革工作的推进，嘉兴市海盐县“开”出了很多“周末影院”，条件更好、片源更广，观众也更多。
党的二十届三中全会强调，要“优化文化服务和文化产品供给机制。完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制。”作为全省公共文化服务体系示范区，海盐县的公益电影放映改革，就是想方设法在供给侧做文章，用尽心服务，让老百姓看得更尽兴！
一、海盐县如何做好公益电影放映改革工作？
在公益电影放映这项改革上，我们按照均等化思路，简单来说就是，城里能享受到的观影服务，乡村也要有；公益优惠政策，要实现县域全覆盖。
第一，强保障。一方面，设立专项资金，每年由县财政安排专项资金，全额保障公益电影放映工程，并通过社会资助等多种渠道拓宽资金支持来源，实现服务效益最大化；另一方面完善组织体系，建立完善县镇村三级组织架构，出台了《海盐县公益电影放映镇村工作清单》。同时，压实工作责任，明确公益电影放映是农村文化礼堂重要的群众性文化活动，纳入村级文化专管员工作清单，强化与“礼堂日”等活动同部署、同开展、同推进。
第二，搭好台。突出放映均衡，从覆盖范围上，优化提升129个室内外放映点，实现单一农村电影放映向全域群众共享公益电影服务转变。从放映时间上，延长放映周期，填补冬春季放映空档，实现群众“月月电影免费看”的目标。在一些基础条件好、能辐射5000人-10000人的融合型村（社区），还重点建设12个“周末影院”，固定放映时间，推出“公益电影看浙里周末影院等你来”特色服务品牌，实现群众周周免费看电影。
聚集放映优质，在观影体验上，海盐县通过采购适宜不同放映场景的新平台、新终端、新技术，打通优质片源渠道，不断推动电影放映从室外走进室内。在观影场景上，海盐县还通过政府采购、公益购买、企业助力的方式有效探索县域主城区城镇影院参与公益电影放映新模式，辐射人群达17万人。
第三，铺好路。处在改革起步阶段，路怎么铺，非常重要，方向若是歪了，长效化也无从说起。为此，我们拟定了《海盐县公益电影放映公司服务清单》，明确新片放映数量、映前宣传要求、公益电影内容供给、一票否决事项等11条，根据工作清单完成度，按比例分档支付经费。
同时，完善评价流程，强化对放映公司动态管理，根据清单中的工作要求，依托省公益电影监管平台回传信息、村社服务评定、现场群众评价等，对放映工作开展综合评估。从而进一步强化了机制管理，实现绩效全闭环。
二、做好公益电影放映改革工作能带来什么？
我深切感受到公益电影放映改革，不仅是基层文化服务的提升，更是对群众所思所想的回应和关切，既增加了群众黏性，又助力了基层治理。具体有三方面感受。
双向奔赴最美丽。纵观基层各类文化活动，公益电影放映是组织方式简单、受益面广、成本较轻的一项公共文化服务。通过整合各类资源，聚合多边力量，可以有力盘活基层阵地空间，强化条线联动效能，赢得多方支持，真正实现“花小钱办大事”，提升惠民服务质效。
群众点赞是动力。优质放映服务能辐射全县村（社区）群众、新居民群体、企业员工等，为群众提供更高质量、更近距离、更可持续、更快触达的电影公共服务，满足群众高质文化需求，获得基层一致点赞。接下来，宣传部门还将联合教育、文旅、农业农村、文联等各部门（条线），推动电影思政教育，推出企业职工、重大项目工地等专场放映服务等，同时，探索“电影+文创”“电影+研学”“电影+演出”等新业态新场景，满足群众多元文化需求。
文化担当强定力。我县“创新绩效管理破解公益电影放映监管难效率低难题”作为试点项目，多次受到省委、市委宣传部的关心支持和悉心指导，我们海盐县更应强化文化责任与担当，积极探索创新、延伸改革路径，争当改革排头兵，努力提供更多可复制、可推广的实践经验。
