中新网四川新闻1月2日电在每一台特种设备的显眼位置，安全风险等级标牌、隐患排查清单标牌、安全管理警示标牌等标识标牌一应俱全；操作规程、管控措施、应急处置等一张张醒目的安全管理制度张贴在墙上，让人一目了然……经过1个多月的特种设备安全“两个规定”示范打造，四川天府新区多家特种设备生产和使用单位“旧貌换新颜”，展现出标准化、规范化、精细化、智慧化管理的“特”别魅力。
特种设备安全“两个规定”，是抓住“关键少数”，推动落实企业安全主体责任的关键一招。据了解，今年以来，四川天府新区市场监管局(下称天府新区市场监管局)以安全生产治本攻坚三年行动为主线，以“进万企、解难题、优环境、促发展”为抓手，以“试点先行、以点带面、循序渐进、全面覆盖”为思路，联合四川省特种设备安全管理协会(下称省特安协会)扎实开展特种设备安全“两个规定”示范单位建设，着力打造一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的特种设备安全管理样板，为提升特种设备安全治理现代化水平贡献“天府经验”“天府智慧”。
示范引领，标准先行。天府新区市场监管局与省特安协会坚持以“高标准”细化工作“颗粒度”，编制形成天府新区特种设备企业落实主体责任相关规范，进一步建立健全“两个规定”标准体系，填补了基层特种设备安全“两个规定”示范单位建设的标准空白。“实施规范明确了天府新区特种设备企业推进‘两个规定’工作的要求、目标以及企业、检验机构、行业协会、监管部门等各方责任义务，并为不同规模的特种设备企业‘量身定制’标准化发展规划，确保大、中、小型特种设备企业能够根据产业规模、设备类型稳步推进主体责任落地落实。”据天府新区市场监管局相关负责人介绍，评价标准则明确了示范创建的评价要点、内容和方式，既注重“面”的考核，也突出“点”的落地，为检验示范创建成效提供了重要“标尺”。
目前，按照设备种类全覆盖、许可项目全覆盖和企业规模按大、中、小划分的原则，天府新区市场监管局从每一类特种设备生产单位、使用单位中分别选取1至2家进行试点，由省特安协会专家团队深入一线督促企业按要求健全管理制度，落实人员配备，明确企业主要负责人、特种设备安全总监、特种设备安全员等关键少数人员的职责，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，将责任细化分解到具体岗位和具体人员，把压力传导到企业一线人员。同时，指导企业在成都市特种设备智慧监管服务平台及时准确填报每日安全检查记录、每周安全排查整治报告、每月安全调度会议纪要，实现对在用特种设备运行状态的实时监测、在线跟踪，确保一旦发生安全问题，能够“找得到人、查得清事、落得了责”，推动形成末端发力、终端见效的安全责任落实机制。此外，帮助企业对照标准要求推进“两个规定”责任制“可视化”建设，做到“五个上墙”“四个进”，即“日管控、周排查、月调度”制度上墙、岗位安全风险点上墙、操作规程上墙、管控措施上墙和应急处置措施上墙，墙报要进会议室、进车间、进班组、进岗位，让安全生产“时时见、处处见”。
特种设备安全既需要主体责任落实，也需要精准技术把关。据了解，天府新区市场监管局与省特安协会以“第三方机构+行业专家+监管部门”三位一体的风险排查和隐患治理新模式为支撑，深入全区重点行业、重点场所、重点领域开展特种设备安全“专家巡诊”，对在用特种设备逐台开展安全体检，深入查找风险隐患，最终形成“一台一档”“一企一册”巡诊服务报告。在此轮巡诊中，共出动行业专家及技术人员106人次，检查特种设备生产单位和使用单位22家，涉及特种设备100余台，发现安全隐患420余项。经过隐患排查、登记、整治、监督、销号的闭环式整改，目前所有隐患均已整改到位，整改完成率达100%。
目录外游乐设施倍受家长和孩子们的青睐，但存在种类多、分布广、涉及部门多、使用环境复杂、安全管理不规范等特点，如何既“管住”又“管好”？天府新区市场监管局联合省特安协会从创新培训模式入手，将安全课堂“搬进”作业现场，通过“实景模拟+现场教学+案例分享+互动答疑”，让参训人员沉浸式观看、参与、体验，潜移默化地引导参训人员牢固树立安全意识、自觉遵守操作规程，进一步提高特种设备从业人员的安全技能和安全素养，从源头上为广大游客系好游乐设施“安全带”。持续举办特种设备安全“进学校、进企业、进机关、进社区、进商超”等“五进”活动，通过布置宣传展板、播放宣传视频、发放宣传手册、开展警示教育、有奖知识竞答等多种形式，将安全知识送到群众身边，引导群众主动参与特种设备安全社会共治，营造特种设备安全“人人关心、人人重视、人人参与、人人共享”的良好氛围。截至目前，已开展特种设备安全“两个规定”宣贯培训2场、目录外游乐设施安全培训2场、特种设备安全“五进”活动6场，惠及群众3000余人次。
天府新区市场监管局相关负责人表示，该局将坚持以人民为中心，持续打好专家巡诊、隐患排查、安全培训、公益宣传等组合拳，不断推进特种设备安全“动态监管、科学监管、精准监管、智慧监管”，以特种设备的高水平安全守护人民群众的高品质生活，为该区高质量建设中国式现代化公园城市先行区提供坚实安全支撑。(完)
