大江网/大江新闻客户端讯全媒体记者杨文超报道：小儿麻痹的涂料工人、脊柱侧弯的流水线工人、智力障碍的叠衣工人……这群特殊的工人忙碌在位于青山湖区针织服装产业园的江西垚金服装有限公司(以下简称“垚金服装”)生产车间，占据了这家企业过半工作岗位。得益于人社部门创业担保贷款政策的强力支持，垚金服装走出了资金短缺困境，为10余名残疾人员工提供了就业机会。2024年，南昌市通过加大政策供给、提供创业指导、开展创业服务等一系列措施，全力支持和促进就业，2024年共发放创业担保贷款26.05亿元，通过创业担保贷款直接扶持创业6824人次，带动就业36178人次。
智障青年靠叠衣服自食其力
正在叠衣服的甘来
在垚金服装，18岁的甘来迎来了他人生中的第一份工作。由于智力障碍，甘来的心智如同5岁儿童。
“爸妈都不要我了。”甘来含糊不清的话语中透露出一丝哀伤，但他随即又露出笑容，“不过，我在这里叠衣服，每个月都能赚到工资，奶奶说要帮我存起来，将来给我娶老婆。”
原来，甘来的父母在他出生后不久便发现了他身有残疾，随后选择离婚，各自组建了新的家庭。从此，甘来便与年迈的奶奶相依为命。
今年年初，得知垚金服装招残疾人，甘来的奶奶找到老板曾初珍，恳求为甘来争取一个工作机会。“老人家说，她的身体一天不如一天，照顾甘来也越来越力不从心。而且甘来也长大了，需要一份工作来养活自己。”于是，曾初珍将甘来从丰城老家接到了南昌，让他在垚金服装开始了新的生活。
初入工厂的甘来，面对复杂的生产线显得手足无措，但曾初珍并没有因此放弃他，而是耐心地教导，并安排他在相对安全、简单的叠衣服岗位上工作。几个月的时间过去，甘来逐渐适应这份工作。如今的他吃住都在产业园里，每个月都还能拿到1500元的工资。这份收入不仅让甘来能够自食其力，还能为奶奶提供一些养老费。
目前，垚金服装的30余名员工中，超过一半是残疾人，他们的工资在1500元至3500元之间。这些员工中，有些是肢体残疾，如脊柱侧弯、小儿麻痹；有些则是精神残疾，如智力障碍、抑郁症。“在这里工作的残疾人员工，不仅仅获得了一份收入，更重要的是，他们通过工作找回了自尊，让社会看到，残疾人同样能够成为对社会有用的人。”曾初珍说。
创业担保贷款助力企业纾困解难
人社部门与金融机构帮助企业办理贴息申请
尽管垚金服装在摸爬滚打中已经逐渐有了起色，但企业能否持续良性发展仍然是曾初珍心中的一大困扰。由于垚金服装主要从事的是面料印染这一衣服代加工产业，通常需要企业先行垫付资金进行生产，直到衣服远销海外，客户支付尾款后，资金才能回笼。这种经营模式意味着垚金服装需要足够的现金流来维持日常运营，周转成本相当高。“常常是前一个客户的款项还未到账，下一个订单又接踵而至，现在想要扩大生产规模，资金上确实有些捉襟见肘。今年更是遇到了账上资金不足，难以支付工资和购买染料的问题。”曾初珍坦言道。
正当曾初珍为现金短缺而一筹莫展时，南昌市就业创业服务中心工作人员与江西银行铁路支行在开展普惠金融服务的过程中，注意到了垚金服装面临的资金周转难题。就创中心工作人员及时做好帮扶，送服务上门，急企业所急、想企业所想，在5个工作日内完成审核材料，贷前调查，审批流程。银行工作人员及时对接各部门，帮助企业梳理账务、完善经营制度，在收取就创中心推荐函后及时放款，并协助企业办理贴息申请，成功解决了“融资难、成本高”的困境。
“此笔创业担保贷款利率为4.1%。根据政策规定，垚金服装申请成功后，可以享受50%的贴息优惠，即个人只需按2.05%的利率支付贷款利息，这无疑大大减轻了借贷人的还贷压力。”江西银行铁路支行相关负责人罗比详细算了一笔账。“400万元的创业担保贷款，期限6年，按照这一利率计算，我们每年可以少还约8万元利息，总共可以节省约48万元的利息。”
全年发放创业担保贷款26.05亿元
“创业担保贷款真好，极大地缓解了我们企业的压力，真是非常感谢！”曾初珍的感激之情溢于言表。
垚金服装能够成功摆脱困境并非偶然，转变背后是政策的强力支持。今年11月，人力资源社会保障部、财政部、民政部以及中国残联联合发布了《关于进一步做好就业援助工作的通知》。该通知明确指出，对于小微企业招用就业困难人员、就业困难人员自主创业及合伙创业，以及就业困难人员首次创办小微企业或从事个体经营等具体情况，在符合一定条件时，将给予创业担保贷款及贴息支持。
得益于人社部门与金融机构的深入合作，2024年南昌市在创业担保贷款工作方面取得了显著成效。据南昌市就业创业服务中心创业金融科的相关负责人介绍，为有效缓解创业群体和小微企业面临的资金短缺、融资成本高等问题，南昌市积极开展创业担保贷款业务培训，并组织“银企对接”等一系列活动。通过这些举措，南昌市深入宣传了创业担保贷款政策，并通过创业帮扶、财政贴息等扶持措施，激发了创业活力。据统计，2024年，南昌市发放创业担保贷款26.05亿元，通过创业担保贷款直接扶持创业6824人次，带动就业36178人次。
