编者按2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省上下以习近平总书记对江苏工作重要讲话精神为指引,积极应对复杂严峻形势,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,中国式现代化江苏新实践取得新的成效。这其中,江苏各级人大代表、政协委员牢记嘱托、感恩奋进,书写了一份份有温度、有厚度的履职答卷。2025年省两会召开在即,新华日报·交汇点新闻即日起推出“关键一年话履职”专栏,从省人大代表和政协委员履职的独特视角,一同回顾江苏发展史上很不平凡、很不容易、成绩可圈可点的这一年。
这些天,省人大代表、常州市武进区湖塘实验中学副校长梅建芬很忙。分管教学的她不仅要忙期末工作,还要为即将召开的省两会准备代表建议。她正打算就修订《江苏省学前教育条例》征集签名,联名提出代表议案。
去年底,全国人大常委会通过《中华人民共和国学前教育法》。我省学前教育条例出台于2012年,已滞后于学前教育发展新形势。“很多幼儿园入园人数在逐年减少,乡镇一些幼儿园更是只能招到一个班的学生,部分幼儿园急需转型,可能要发展托幼一体化服务,但条例对托班开设是没有规定的。部分幼儿园面临暂停招生、关停的困境,而条例中只对幼儿园建设作出规定,对幼儿园关停等没有相关规定。”梅建芬说,保育教育、师资配备、幼小科学衔接等方面也存在一些现实问题,需要通过修订法规予以回应。
当代表这些年,梅建芬目光聚焦孩子们的身心健康,她曾建议检察机关持续关注校园欺凌、网络欺凌等问题。去年省人大常委会修订预防未成年人犯罪条例,审议关于我省未成年人矫治工作情况的报告。作为省人大常委会委员,梅建芬结合基层教育工作实践和调研,重点建议强化前端预防,尤其要关爱农村留守儿童,“因为现在从学校反馈来看,往往农村留守儿童受到隐性侵害比较多,学校难以管到的孩子也多,出事的往往也是这些孩子。”她由此建议,农民增收工作要注意“妈妈们的增收”,“因为妈妈和孩子链接可能更多一点,在农村多增加妈妈们的就业岗位,这样预防作用可能会更好。”
“全社会都要重视,做到早发现、早介入、早帮扶。”在梅建芬看来,未成年人犯罪不完全是孩子自身问题,往往具有复杂内外因;未成年人矫治也是个复杂系统工程,前端预防必须有更多创新而精准的举措。“比如,当今校园中网络欺凌多发易发,能否设立校园欺凌热线,像110一样让每个孩子都知道,方便他们第一时间打通电话求助。”
去年履职提出的见解和建议均得到及时回应,有些还被采纳,让梅建芬很受鼓舞。“这成为了我持续履职尽责的动力。”去年省人代会上,她建议进一步减轻基层教师非教学负担的建议,获得了教育部门认真办理,新出台下发的减负清单,正逐步减掉教师的“打卡”等形式化任务。“彻底减负肯定还需要时间,但目前正在改变,我将持续跟进关注。”梅建芬说。
去年省两会上,梅建芬针对“双减”后中小学科学教育存在的种种问题提出了代表建议。今年,她准备继续建议“打破学校围墙”,校内外协同开展科学教育。“比如,我们的科学家能否从学校的‘稀客’变成‘常客’?”梅建芬曾邀请一位同为省人大代表的高技能人才来校,给孩子们讲课,学生们听得异常入神、久久不肯离开。这样的科学教育资源其实还有很多。
“有一次,我想奖励一个非常优秀的学生,说:‘你可以提一个要求,梅老师满足你。’她竟然说:‘梅老师,我想跟着你去看一下人大常委会会议是怎么开的。’”梅建芬感慨道,“当前社会变化是非常迅猛的,但是我们的孩子和校外火热的生活还是缺少链接,他们其实是非常渴望这种链接的。”梅建芬希望通过持续的建议和推动,建立校、家、社协同共享科学教育资源机制,培养好学生核心素养,让教育链、科技链、创新链真正能环环相扣。
新华日报·交汇点记者陈月飞