为破解中心城区市容面貌顽疾乱象,创新管理模式、全面提升城市管理水平和运行效率,无锡梁溪区根据《梁溪老城厢城市更新实施意见(2023-2025)》制定了《梁溪区城市运行管理一网统管三年行动方案》。根据方案规划,该区将“1+4”片区(即古运河度假区、崇安寺街道、清名桥街道、惠山街道、北大街街道)共计约26.4平方公里内城市管理事、部件纳入城市运维管理机制,按照“信息采集—平台核实—流转下派—处置闭环”一体化模式有序推进,逐步推动“烟囱式碎片化运维”向“整体化运维”转变。
健全“一套体系”,畅通城市管理运维流程
变被动管理为提前介入,组建53人次的信息采集队伍,按照“全区域、全覆盖、全要素”标准,主动开展问题采集和信息普查,对散包垃圾、零星非机动车违停、乱张贴等简单事件前置处置。
自2023年8月城市运维工作启动以来,通过区级信息采集队伍共提前处置各类问题61054件,普查城市基础设施信息数据1862条。为破解各类基础设施运维主体不明、管理真空等难题,引入专业化设施运维服务单位,负责对尚未纳入市、区管养的亮化照明、绿化管养、土建修缮、市政设施、城市家具、空间立面、公共建筑等城市基础设施进行施工修缮,截至目前,共主动处置各类部件问题20793件,截至目前市级采集数据中部件类问题数同比下降18.6%,有效提升梁溪区城市部件管理水平。
落实“四个办法”,压实城市运维考核责任
全面厘清市容秩序、环境卫生、设施部件等事项的管理主体、运维主体责任清单,结合“1+4”片区城市运维工作实际,科学制定信息采集队伍、部件设施管养、环卫一体化作业、市政园林设施养护等4套考核办法,同步落实“最干净街道”建设评价细则,严格抓好各类问题接收、整改、反馈、回头看的闭环处置流程,对景区、封闭街区、夹花区域等实行兜底精准整改。同时,梁溪区定期组织召开城市运维推进会议,科学研判推动解决城市运维管理疑难问题,督促指导各单位提高问题处置效率,有效破解部分城市基础设施失管难题。
每月开展运维问题处置情况结果评价,将评价结果直接运用于各管养单位服务费结算,压实各单位管养责任,切实推动城市运维管理常态长效。
城市运维开展以来,“1+4”片区问题总数同比下降22%,各相关部门处置率从89.1%提升至99.96%,基础设施、市容秩序、环卫保洁等问题得到提前管控,有效提升中心城区市容面貌。
创新“四项应用”,深化城市运维数智赋能
一是创新探索人工智能算法、无人机、数字孪生等新技术在城市运维场景中的实践应用,依托“梁溪智脑”,通过“视频中台+人工智能算法”高效发现各类市容问题;二是组建无人机战队,结合最新“方舱无人机”、遥控无人机,通过高空视角构建立体巡查模式;三是通过机器人“梁小管”以及人工智能信息采集车,拓宽问题采集渠道;四是利用梁溪区数字底座,构建梁溪区城市基础设施部件数据库,将城市家具、公厕、停车场等信息融入梁溪区“数字孪生”应用场景,实现城市部件一张图,真正推动数字技术与梁溪区城市运维工作深度融合。(梁城)
校对王菲