“现在大部分夜宵店、大排档会收取餐具费用,我之前有一次在外出用餐时,发现有消费者在用餐后,发现账单上除了菜品费用外,还额外收取了餐具费用。”长沙市第十六届人民代表大会第五次会议召开期间,记者采访了长沙市人大代表、湖南仁和环境科技有限公司总经理易志刚,他针对餐饮餐具乱收费的现象向记者分享了自己的观点以及带来的建议。
易志刚表示,尽管餐厅提供了餐具,但并未在显著位置告知消费者需额外付费,导致消费者在结账时才得知这一费用。消费者对此表示不满,认为餐具作为餐饮服务的基本组成部分,不应额外收费。
针对这一事例及普遍存在的餐饮餐具乱收费现象,易志刚带来了关于进一步加强餐饮业管理,杜绝乱收费现象的建议。他认为,相关部门应该进一步加强餐饮业管理,规范餐具收费行为,切实维护消费者的合法权益。
中消协曾明确表示:“餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具,并承担相应的消毒费用,不得将此转嫁给消费者。”易志刚认为,商家不事先告知消费者餐具需要收费,让消费者在无从选择的情况下有偿使用,这种行为属于典型的“义务转嫁”。《食品安全法》虽没有禁止餐饮企业收取餐具费,但却明确要求餐饮企业向消费者提供符合国家卫生标准的餐具,这是餐饮企业的法定义务和附随义务。《消费者权益保护法》规定,经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。若餐厅以明示或暗示方式强制收取餐具费,且该收费未事先明确告知消费者,或与提供的服务不匹配,就可能构成对消费者权益的侵害。显然,商家隐形收取餐具费等于法无据。
面对饱受争议的餐具收费,湖北、河北等地方法规已做出种种探索,保护消费者的权利。因此,为提升长沙餐饮服务的质量和水平,推动提升长沙城市形象、促进提升世界旅游目的地建设水平和最具幸福感城市成色,整顿餐具费收取不规范现象,维护消费者权益,是当前餐饮行业亟待解决的问题。
“有些消费者认为餐具费收费较低,不值得斤斤计较甘愿做‘冤大头’,还有部分消费者认为维权成本高,或者存在对法律并不完全了解的情况,便使得这一现象依然存在。”易志刚认为,餐饮餐具乱收费现象虽小,但却反映出餐饮行业管理不规范、消费者权益保护不到位等大问题。
易志刚强调,作为消费者,在享受餐饮服务时,有权获得清晰、透明的消费信息,而餐具费用作为餐饮消费的一部分,应当被明确标注,并避免被商家无故加收。
易志刚建议相关部门应加大对餐饮行业的监管力度,定期对餐饮企业进行检查,确保餐饮企业遵守相关法律法规,明确标注餐具费用,并避免无故加收;建议政府或相关部门进一步完善餐饮行业相关的法律法规,建立便捷的投诉机制,明确餐具费用的标注方式、收费标准等,为消费者提供法律保障。同时,通过宣传教育等方式,提高消费者对餐具费用的认识,让消费者了解自己的权益,学会在消费过程中维护自己的合法权益。
潇湘晨报记者章杨梓昕摄影记者杨旭