1月9日下午，湖南省人大常委会举行新闻发布会，就近期发布的《湖南省秸秆综合利用若干规定》的有关情况回答记者的提问。
省人大农业与农村委员会副主任委员罗志军介绍，湖南省作为农业大省，拥有丰富的秸秆资源，年产生秸秆量巨大。长期以来，秸秆的低效处理和露天焚烧既浪费了宝贵的农业资源，又对环境造成了污染。《湖南省秸秆综合利用若干规定》（以下简称《规定》）的出台，是湖南省响应国家绿色发展战略、落实生态文明建设要求的具体行动，对于推动农业可持续发展、改善环境质量具有重要意义。
具体而言，《规定》明确了秸秆综合利用的五种主要方式，包括肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化，这为湖南省秸秆综合利用提供了明确的技术路径和政策支持。同时，通过明确政府及部门职责，建立健全秸秆综合利用部门协调机制，推动建设秸秆收集、储存、运输、利用体系，实现秸秆综合利用比例达到国家规定目标，并且逐步提高。
除此之外，《规定》的实施将直接影响湖南省农业生产者和相关企业。在《规定》中，明确鼓励农业生产者和企业采用先进的秸秆综合利用技术，提升秸秆利用效率，增加农民收入。同时，通过规范秸秆露天焚烧，减少大气污染。此外，政策的实施还将促进相关技术和设备的研发，推动农业科技进步和产业升级。
据了解，目前，湖南省农作物种植面积9540万亩左右，秸秆年产生量3685万吨、可收集量2747万吨、利用量2443万吨，水稻、油菜、玉米三大作物产生的秸秆占总量的90%以上。自2019年以来，累计争取中央专项资金5.43亿元，在66个县市区实施秸秆综合利用项目78个，建设秸秆收储网点647个，培育市场主体1094家，秸秆综合利用率由2018年83%提升到2023年88.9%。
近年来，湖南省积极探索秸秆“五化”高值化利用路径。省农业农村厅党组成员、副厅长（正厅长级）欧阳彪表示，肥料化利用方面，引导推行秸秆低茬收割、粉碎还田、深翻覆盖还田沃土技术模式，实现了降低利用成本、增强土壤肥力的“双赢”。
能源化利用方面，培育了通过生物发酵生产天然气的衡阳铭昇环保公司，年处理秸秆5.48万吨，年产天然气745万立方米；培育了通过生物质发电的桃江嵩辉竹木科技公司，年利用秸秆近2万吨、发电8500万千瓦小时。
饲料化利用方面，培育了以南县牧兴公司为代表的饲料化生产企业，年回收稻草秸秆2.5万吨、获利近500万元，带动当地集体经济发展。
基料化利用方面，湘潭县推广稻菇轮作1万亩，开发出“10亩秸秆种1亩菇”的模式，带动全县4000户增收，被评为全国产业扶贫典型案例；宁乡峻农农业公司开发秸秆作为育秧盘，仅此一项就可处理1万亩水稻秸秆、解决10万亩大田的塑料秧盘回收问题。
原料化利用方面，常德西湖管理区洞庭芯科技公司开发利用秸秆生产防火板材，浏阳市双丰农业开发秸秆制作烟花底座，会同县卓琳稻草工艺公司开发秸秆加工成工艺品行销海内外。
潇湘晨报记者邓舒文
