2025年财政赤字率或将突破3%；增发超长期特别国债用于“两重”“两新”项目；继续加大投入力度，支持中低收入和特殊群体……这是近日有关部门、多位专家关于今年更加积极财政政策的解读。
在1月10日下午召开的国新办发布会上，财政部副部长廖岷再提更加积极的财政政策，并表示2025年财政政策是非常积极的，未来或梯次拿出财政政策“后手”，为经济社会发展提供强有力的支持。其中提到，今年要更加注重惠民生，将适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，推动增加居民收入，加大对稳就业的支持。
对此，不少网友表示疑惑：“为何还要提高养老金？新的一年如何稳就业？”为回应关切，南都记者采访了业内专家进行释疑。
2021年3月5日，漫画：退休人员基本养老金年年涨。到2025年，我国基本养老金将实现“21连涨”。新华社发
退休人员基本养老金将实现21年连涨
南都记者关注到，从2005年开始，企业退休人员的养老金就每年进行调整，到2025年，养老金将实现21年连涨。
《中华人民共和国社会保险法》规定，国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
公开数据显示，2024年的前三季度，我国居民可支配收入中的工资性收入为17696元，同比增长5.7%。12月份，消费市场运行总体平稳，全国CPI环比持平，同比上涨0.1%。扣除食品和能源价格的核心CPI继续回升，同比上涨0.4%。另外，由于我国将在2025年实施渐进式延迟退休，有观点表示，养老压力会有所减轻，而且会拓展参保缴费职工的人数。
可见，从工资上涨和物价上涨的情况来看，2025年养老金继续增长的各项前提条件依然具备。
上海财经大学公共经济与管理学院院长范子英对南都记者表示，更加积极的财政政策意味着提高财政赤字率和债务融资规模，近年来，中国的养老金水平一直在提高，整个社会也会对此有所期待。2025年，在赤字率、融资规模增加、财政支出增加的前提下，退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金也就有了提升的空间。
此外，南都记者关注到，此前召开的中央经济工作会议也明确，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。而后召开的全国财政工作会议亦将“适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金”作为今年的重要任务。
有声音认为，除了退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金也在稳步提升，重点是缩小城乡差距，给偏远地区的老年人更多关怀。
1月10日，工人在生产车间打包小米产品。时值三九，寒日里的黄土高原已是“猫冬”时节，榆林市米脂县米森农业发展有限公司的生产车间内一片忙碌景象。企业现在每年可以给当地群众提供30多个就业岗位。新华社发
专家建议将就业与企业减免税收挂钩
除了养老金，就业也是“民生清单”的重要一项，尤其是在当下的经济环境下，不少网友十分关心财政政策支持就业的情况。
中国财政科学院院长杨志勇曾对南都记者表示，民生和消费领域一直是财政支持的领域，民生保障还要强调财政对高质量就业的促进作用。
其实，关于稳就业，财政部在2024年已经做了很多工作，财政部综合司司长林泽昌在1月10日国新办发布会的现场介绍道，2024年，中央财政下达就业补助资金667亿元，支持各地完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。同时，加大对重点群体的支持力度，保持就业总体稳定。对企业招用毕业年度及离校两年内未就业的高校毕业生等，按照每人不超过1500元发放一次性扩岗补助，鼓励企业加大青年群体招用力度。2024年前三季度，一共向17万户企业发放了9亿元，惠及62万高校毕业生等青年群体。
“2025年，将确保稳岗促就业政策‘不退坡’。延续实施阶段性降低社保费率、一次性扩岗补助等稳岗扩岗政策，持续减轻企业经营成本。”林泽昌说。
对于就业补贴，范子英向南都记者谈到，关于就业，财政是有很多工作可以做的。在一些特殊的时期，特别是青年人就业难度较大时，国家往往会出台一些有针对性的政策，中国目前是给予财政补贴，而美国等一些其他国家采用的是税收抵免措施，即企业雇佣一名青年人员，就相应抵免一些税收。
因此，范子英建议，将企业雇佣的行为与其减税收益直接挂钩，这样的政策力度会更大，同时还能够鼓励企业给予员工高工资。
此外，南都记者关注到，尽管财政部近期多次强调要实施更加积极的财政政策，但一直未公布具体的赤字率和债务融资规模。对此，廖岷在国新办发布会上回应道：“大家很关心具体数据，因为还要履行法定程序，确定后才能发布。请大家放心，2025年财政政策方向是清晰明确的，充分考虑了加大逆周期调节的需要，是非常积极的。同时，我们也充分考虑了财政中长期可持续性。”
采写：南都记者杨文君发自北京
spark
退休金上涨3%，月拿一万多元的长300元，月拿一千的长30元，贫富差距越来越大。为了减轻财政负担建议月拿5000元的就无需在涨了，夫妻生活费足够了，给低的长一点，多增加农民的养老金，让农民感受到国家发展的福利！
Too 回复 01-14 14:53
之所以能长30全是沾了长300的光。5000以上的不让长，这便文章的内容就变成了养老金亏空，连续21年养老金不会上调。
一日同风 回复 01-14 18:23
多交不多拿？那大家都按照最低的交
春风不度玉门关
现在最重要的是缩小贫富差距，落实先富带动后富政策。
溺毙@
迟休金五千元以上的就不要再涨了。应想办法增加就业和提高年轻人的收入，大幅度提高农民的养老金。年轻人辛辛苦苦没有退休老人的收入高，这也太有点不合适了吧！
用户12xxx92
上班的多少年没涨工资了！
用户13xxx47
农民养老金提高吗。
痕的轨迹 回复 01-14 09:55
提高呀。我公婆是农民，但是自己买了养老金保险，去年提高了100。没买的就别想了
南京老慎
钱要放出来流动才是钱，老放在池子里那是一张纸！
春风不度玉门关
现在最重要的是缩小贫富差距，落实先后带动后富政策。
可爱二胖
不应是退休金而是国家为老人发放的养老金。贡献大小有工资的高低，既然离职就同为老人，不要分为三、六、九等。
老米
近十年来退休金涨幅逐年下降，去年名义上涨3%，实际只有2%多一点，远低于物价涨幅。
用户11xxx36
灵活高效务实，深入基层，深入产业，深入民众，敏锐不迟顿，了解掌握万业民众真实情况，为人民为万业及时排忧解难，汲取亿万人民智慧汇聚集力量，发挥应该有的功能性正能量作用，及时怏速高效决策实施部暑有力有效政策。 不挖坑不设套不杀鸡取卵不落井下石，真心诚心决心信心心细心全心良心贴心暖心虚心耐心，持续不断清除不务正业简政简洁简便方便，持续不断检查清理清除官卡管卡阻碍，积极主动大力支持扶持帮助各行各业生存发展，为万业提供宽阔大平台通畅安全快速发展的高速路，不挖墙角不吃里扒外维护好国家大轮船行稳致远，万众一心万业兴旺，人民安居乐业富裕幸福生活。
Love
以后80，90还能拿到退休金不？还是要有很多高质量高收益的企业，这样国家税收多了，就可以提高老百姓福利比如免费医疗，提高养老金等等。
青城烟宇
老百姓涨的一点工资和物价上涨相比，涨的多还是物价上涨多？低收入者应该多涨，高收入者工资不涨，甚至减少收入，逐渐拉平退休人员工资，才是公平公正！
天长地久
“21连涨”之下:非私营企业和私营企业间的工资收入差距进一步扩大[捂嘴巴]
唐唐
退休金以三，四千的居多，涨90-120，一万-二万的也不少，涨300-600！这差距缩小的有点难度
把酒问天
普通企退人员今年涨1%
slim
钱集中在一部分人手里是拉不动消费的，毕竟消费到一定程度就消费不动了，还是得多数人手里有钱才能带动经济增长，希望缩小差距让老人们都能幸福过晚年[祈祷][祈祷][祈祷][祈祷]
罗奈夏尔的星空
大力发消费券？
用户10xxx76
不提高要得个锤子，很多2、3千的，洗脚钱都没有
晴天的夏天万岁
事业单位，教师这些没缴过几年保险的近期一月涨了六七百，企业一毛钱不涨
纯色 回复 01-14 16:25
不要攻击事业编，以前的公务员才不用缴社保
纯色 回复 01-14 16:30
50岁的干部和专家不论男女都准点退休，企业和农民可提前2年退休，退休后再就业按临聘发待遇，自然空出很多职位轮转。50岁年纪不大，有钱有闲自然会多走动，又可以刺激消费
微望素著
失业金比养老金更应提高
May
建议聘请40岁以上的，可抵扣部分税
刘德华华仔老大
怎么支持
巴蒂的好朋友
涨低限高才能拉近距离与公平，建议5000以上不再增长。
用户12xxx67
要年年涨保费就必须年年涨养老金，否则就没有人愿交保费了，但两者涨的幅度是很奇妙的
Amazing3
35以上失业太难找工作了
万
网友感到疑惑？为什么要提高养老金，退休人员更疑惑，为什么就不能提高退休金？退休金3000以下200左右的人太多了，让老人怎么生活？另外农村老人每月100多块钱怎么生活？网友们你们还疑惑吗？
舅舅来也匆匆去也匆匆恨不能相逢
强烈要求组建物价调控局，指导商家定价与全国工资匹配
独照
多给农村老人涨涨呀。
用户12xxx47
这个世界要进步，就不能平等。手机有五百的，一千二百的，有一万二千的。平等了，五百的没人要，一千二百的卖光了，一万二千的谁也买不起。