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1月15日，上海市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，上海市市长龚正作《政府工作报告》。
龚正表示，上海全方位推进高水平改革开放，市场活力和社会创造力进一步激发。
浦东引领区加快打造。深入开展浦东综合改革试点，157项改革任务有序推进。首单海关特殊监管区邮轮直供物资新模式顺利实施，上海临床创新转化研究院、国际先进技术应用推进中心等重大平台挂牌成立，新增各类总部机构、大企业开放创新中心80家、16家，累计分别达到1522家、103家。浦东新区法规、管理措施分别新增4部、10部，累计分别达到22部、31部。
自贸试验区及临港新片区建设持续深化。高水平制度型开放总体方案“80条”基本完成，增值电信业务扩大开放试点正式启动。首批自贸试验区联动创新区启动建设，临港新片区新一轮市级支持政策制定实施，全国首单国产飞机跨境人民币融资租赁出口等业务顺利完成，全国首创制度性创新案例新增22个、累计达到70个。上海数字经济伙伴关系协定合作区高水平建设。
长三角一体化发展等区域合作深入推进。制定实施第三轮三年行动计划，18个重点合作事项加快实施，共同设立长三角基础研究基金，长三角生态绿色一体化发展示范区新推出18项制度创新成果，华为青浦研发中心正式投用。虹桥国际开放枢纽进一步提升能级，政策措施落实落地，虹桥海外发展服务中心、国际人才服务中心揭牌成立。
重点领域改革协同发力。加快实施国企改革深化提升行动，构建“四类一层”分类监管模式，国有资本投资运营公司和国资基金联动改革深入推进，国泰君安与海通证券等四组企业战略性重组有序推进。举办民营经济高质量发展服务月活动，制定实施中小企业融资支持措施，完成市级融资信用平台整合优化，新增专精特新企业2115家、国家级中小企业特色产业集群5个。中国数联物流信息有限公司等央企落户。“上海标准”“上海品牌”分别新增11个和27项，累计分别达到52个和204项。
