1月10日，南沙区住建局印发《南沙区关于促进房地产高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。
《措施》围绕“优化调整土地供应模式”“全面提升住房建设管理品质”“加快构建房地产新模式”三个方面，具体提出12项具体举措，旨在推动南沙区加快构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展，更好满足人民群众对优质住房的新期待。
值得关注的是，《措施》明确提出鼓励发展高品质住宅，打造发展新型国际社区。同时，南沙区还将研究推进“非本区户籍人员购买新建商品住房，可统筹安排区属公办学位（含政府购买的民办学校学位）”，即“购房入学”政策。
南沙成2024年楼市唯一增长外围区
据南沙区住建局数据，2024年全年，南沙区新建商品房销售面积成交175.74万平方米，同比上涨13.9%。南沙成为销售面积唯一同比上涨的外围区域。亮眼成绩单的背后，是南沙房地产市场一年来抓住政策红利、深中通道开通等机遇，通过产品升级、以价换量等方式促成交的结果。
2024年9月27日，南沙区响应中央房地产政策优化要求，在广州11区中率先解除限购。据南沙区住建局统计，自新政实施后，截至2024年12月31日，南沙区商品房网签成交4316套，同比增长129.21%，成交面积为62.09万平方米，同比增长26.28%。市场回暖在土地出让中也得以显现，2024年南沙成交涉宅用地8宗，成交金额合计78.76亿元，大多集中在12月出让。
事实上，南沙区在外围区域中特有的楼市行情与其本身的特殊定位密切相关。一方面，作为大湾区几何中心，《南沙方案》为其带来了不逊于广州市中心城区的城市能级定位，对外来人口的吸引力；另一方面，产业引入需要时间，但此前提前涌入的非理性住房消费使得南沙区楼市一度升温过快，形成了与现有城市界面不匹配的市场。
不过，近期南沙区房地产领域围绕目标客群，积极展开具有针对性的营销活动。例如支持大学生在南沙购房落户的2%专项优惠政策；深中通道南沙联络线开通后，又多次组织优质项目赴港跨区域宣传推介。据南沙发布消息，截至目前，南沙区内已有星河、保利、方圆、阳光城等旗下10多个重点项目通过大学生购房专属优惠政策成交商品房36套。可以看出，在人才引进等政策优势的支持下，南沙区对“新广州人”仍有不小的吸引力。
探索房地产发展新模式，南沙将如何因城施策
与率先解除限购类似，本次南沙区发布《措施》，同样率先响应中央推动加快构建房地产发展新模式的要求。而值得肯定的是《措施》中的不少具体举措，都与南沙区本身的特殊定位和亟待解决的市场痛点相关。
例如：试点出让混合功能用地，在特定的片区探索土地混合使用方式，出让具备住宅、商服、公共管理、公共服务等多种功能的混合用地；试点建设新型产业社区，在东涌、黄阁、横沥、万顷沙、大岗等产业集聚区，试点集中供应新型产业社区用地，建设生产有效率、生活有乐趣、身体有健康、身份有认同的“四有”型社区，促进产城融合发展。
深圳世联行首席技术官黎振伟向羊城晚报记者表示：“南沙区楼市的痛点主要有二：一是产业和住宅的发展不同步，不少住宅项目没有周边产业支撑，缺乏在地的目标客群；二是现有产业的分布过于分散，没能形成大规模的居住、消费需求，这也是新兴片区商业配套弱的原因之一。”
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次的《措施》非常新颖，是“一区一策”的样板，充分发挥了政策自主权。李宇嘉表示：“南沙是一个产业型区域，就目前而言都市区功能并不浓厚，推进产业社区建设主要基于两方面考量：一方面，开发商在开发产业片区时，把产城融合一起考虑；另一方面，针对引进的企业，建设所需的办公及配套用房、生产用房时，同时也根据企业的投产能力、上下游配套的需求来附带建设，促进全产业链的打造。”
探索“购房入学”则是从人的角度出发。李宇嘉表示，南沙区的规划对人口引进的规模要求较大，但就目前而言集聚的人口并不足够，但教育资源的供给在规划中是充足的。因此，此时推出“购房入学”政策，能够吸引更多的产业人群来南沙创业工作，解决子女的教育后顾之忧，更加有利于南沙集聚人口，促进产城融合。
文|记者范晗越
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先应该实施租房可入就近公办学校，靠软实力留住人，人们满意就会买房子定居了