极目新闻记者赵贝
摄影记者刘中灿
1月17日，湖北省政协十三届三次会议举行第二次全体会议，16名省政协委员从经济、民生、生态等各个领域积极建言。湖北省政协委员、台盟武汉市委会副主委、秘书长李丹建议，加快推进城市更新，可以三大都市圈为载体，设立“都市圈城市更新基金”。
“城市更新一头连着民生、一头连着发展，是推进现代化建设的重要抓手，也是推动城市实现高质量发展、创造高品质生活的强大引擎。”李丹介绍，近年来，湖北省扎实有序推动城市更新，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，但城市更新工作仍存在不足，存在城市更新的参与主体未形成合力、资金保障尚存在困难、相关配套政策不够完善等问题。
对此，李丹建议，发扬“绣花”精神，强化系统集成；注入“源头活水”，强化金融支持；坚持“多维”发力，强化政策配套。
“加强省级层面统筹，科学编制城市更新总体规划与专项规划，合理划分城市更新单元与完整社区实施单元，制定和完善城市更新专项规划的‘技术导则’和‘规划图集’，将专项规划纳入国土空间‘一张图’管理。”李丹说，还应坚持“先体检、后更新”，通过城市体检系统把脉问诊，为城市更新开方治病。
金融支持方面，李丹建议，整合各部门资源力量，加大资金保障；鼓励金融机构为符合条件的城市更新项目配套提供长周期、低利率建设和运营贷款；支持省级平台公司与地方平台公司出资合作，扩大融资规模，提高融资能力。
除此之外，李丹还建议，可以三大都市圈为载体，设立“都市圈城市更新基金”，进一步统筹协调解决市本级平台资本金不足的问题。对于危旧楼、老旧小区等民生保障类更新项目，进一步增强运营思维，提高社会资本参与积极性。
