据贵州省纪委监委网站消息,1月16日晚,由贵州省纪委监委与贵州广播电视台联合摄制的反腐专题片《纵深推进—贵州正风肃纪反腐》1月16日在贵州卫视开播。
专题片披露曾任铜仁市委常委、组织部部长,市委常委、石阡县委书记,铜仁市委副书记、市长等职务的皮贵怀,任人唯“钱”,卖官鬻爵,向他送钱的干部要送十万元以上才能够得到提拔重用,他也因此得到一个外号,叫“皮十万”。
皮贵怀自述用公权谋私利有一个发展变化的过程。早在2008年至2011年,在省委组织部当处长期间,皮贵怀就利用所在处室对口联系国企的便利条件,为亲属在国企入职、工作调动等方面违规提供帮助。
皮贵怀自幼随爷爷、奶奶、叔叔一起生活,他说为堂弟、堂妹找工作是用公权谋取私利的第一个阶段:从“感恩”的角度来办。自认为“出于情面办”,却已打开了一扇不归之门。2011年,到铜仁市担任组织部部长后,在周围人簇拥吹捧下,大权在握的皮贵怀很快进入了第二个阶段:请托帮忙办。
不管是感恩还是帮忙办,皮贵怀都收到了各种“感谢”。后来,更多的人奔着他的权力而来,送钱送物,请托办事。皮贵怀于是彻底把手上的权力当作利益交换的“工具”,这就是他说的以权谋私的第三个阶段:不送钱不办。
刚开始,办事过程皮贵怀还会有所“注意”,至少表面上做到“程序合法”。皮贵怀称:“后面到后来,发现这个权力,越用越顺利,越用越有满足感,干脆把‘程序合法’这个幌子,这张遮羞布也不要了。你就给我送钱,我就给你办事。”
这种赤裸裸的权钱交易,主要发生在皮贵怀任铜仁市委常委、石阡县委书记后,突出体现在他任人唯“钱”,卖官鬻爵。皮贵怀心中有一杆“秤”,除关系的亲疏以及请托事项的难易程度外,送钱送物的多少是衡量帮忙程度的一个关键要素。
皮贵怀说:走得近,我也会帮你一些忙,一些小忙,但是你没有实实在在行动,你不出钱,你没有送我钱,我也没有肯出大力给你帮忙。
长期在皮贵怀身边工作的石阡县委办原主任龚朝清(已另案查处)就是如此。皮贵怀承认:“他一直没给我送钱,就是送点酒,每年过年都是一件茅台酒。我虽然推荐了他,但是他的岗位一直都没有那么重要,到后面他给我送了钱,送了十万块钱,我又把他推荐交流到印江县做常务副县长。”
贵州省纪委监委工作人员表示,在摸清皮贵怀的潜规则后,石阡有一批干部纷纷效仿,先后有十余名领导干部向皮贵怀送钱,而标准基本一致,就是要送十万元以上才能够得到提拔重用,皮贵怀也因此得到一个外号,叫“皮十万”。
而没给皮贵怀送钱的干部,哪怕能力强,条件符合,也长期得不到提拔。皮贵怀把德不配位、跑官要官的一批人推荐提拔到重要岗位,严重破坏了当地政治生态。通过不正当手段谋取官位和钱财,最终必然是得不偿失。反腐利剑之下,皮贵怀违规帮助提拔的龚朝清等多名下属,后因严重违纪违法问题被查处。违规得到工作的亲戚,也被严肃处理。
此外,皮贵怀对下属奉行“任人唯钱”,服务商人老板同样也是“办事收钱”。其刚任石阡县委书记时的一件事,较为典型地反映了这一心态。当时,皮贵怀同意优先考虑让商人赵某承接一个道路工程项目。领会到县委书记热情帮忙的目的后,赵某很“懂事”地带上30万元现金和300万元的承诺,敲开了皮贵怀办公室的门。
经查,皮贵怀利用职务便利为私营企业主赵某等14人在获取工程项目、资金拨付等事项上提供帮助,为亲戚及下属17人在职务调整等方面提供帮助,非法收受上述31人所送巨额贿赂,其中99.5%是党的十八大后收受。
皮贵怀是反腐高压态势下不收敛、不知止的典型。被查处后,他才知道后悔,可惜悔之晚矣。皮贵怀忏悔称:“我对不起大家,我让大家失望了,我也给大家带来损害了,对不起。”
皮贵怀被查处后,贵州省纪委监委深刻剖析案件暴露的问题,印发纪检监察建议,督促铜仁市委、石阡县委等从严从实开展警示教育和专题民主生活会,采取针对性举措,查漏补缺、深化改革、建章立制,着力修复政治生态,铲除腐败滋生的土壤和条件。
公开信息显示,皮贵怀,男,汉族,1972年3月生,湖南益阳人,1993年7月参加工作,1995年4月加入中国共产党,研究生学历。皮贵怀自2011年起长期在贵州铜仁工作,曾任铜仁市委常委、石阡县委书记数年,2021年1月至2023年1月任铜仁市市长。2023年年初,皮贵怀调任贵州省投资促进局副局长不久后,贵州省纪委监委官网于2023年3月17日宣布皮贵怀被查。
据最高检网站2024年3月25日消息,贵州省投资促进局原副局长皮贵怀(正厅级)涉嫌受贿罪、洗钱罪一案,经贵州省人民检察院指定管辖,由毕节市人民检察院依法向毕节市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人皮贵怀享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。毕节市人民检察院起诉指控:被告人皮贵怀利用担任贵州省委组织部干部三处副处长、处长,干部五处副处长、处长,铜仁市委常委、组织部部长,石阡县委书记,铜仁市常务副市长,铜仁市委副书记、市长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;掩饰、隐瞒部分受贿所得财物的来源和性质,依法应当以受贿罪、洗钱罪追究其刑事责任。
贵州省纪委监委网站、中央纪委国家监委网站公开信息显示,包括皮贵怀在内,铜仁已有连续五任政府“一把手”先后被查。
其中,于2017年9月至2021年1月任铜仁市代理市长、市长的陈少荣,2015年1月2日落马;于2015年8月至2017年9月任铜仁市代理市长、市长的陈晏,2024年3月25日被查;2011年10月,国务院批准撤消铜仁地区设地级铜仁市后,担任首任铜仁市市长,后于2015年8月履新铜仁市委书记的夏庆丰,2023年4月16日被查;于2008年5月至2011年2月任铜仁地区行署专员的李再勇,2023年3月27日被查。