近年来，推动大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”政策不断扩围加力。国家税务总局青岛市税务局充分发挥税收职能作用，做好政策宣辅、优化纳税服务，有力推动政策红利直达快享，推进青岛重点领域设备更新加力提速，消费市场信心提振。
产业升级蝶变焕新
2024年6月，青岛入选首批国家制造业新型技术改造城市试点，获得国家技改资金3亿元，为深化“两新”工作再添助力。依托试点工作开展，青岛支持20个试点项目进行设备更新、转型升级，带动每年推进500个重点技改项目，实施节能降耗、提效增产、数字赋能等领域改造升级。
位于青岛自贸片区的青岛普时工业有限公司是一家从事模具制造、注塑件生产以及各种手动与电动工具技术开发、生产与销售的企业。为提高生产效率和产品质量，降低人工成本和劳动强度，2024年以来，公司投资约600万元，新增塑料注塑成型机、五轴伺服机械手、CNC加工中心、淬火机、冷却塔、自动化流水线等多台自动化设备。
“设备升级是适应市场发展的要求，有利于企业的长期发展。国家相关税费优惠政策的落实缓解了更新设备带来的短期资金压力，增添了我们向好发展的信心。”青岛普时工业有限公司财务负责人朱秀春说，“经实际测算，生产效率预计可提高20%以上，产量大幅增加，预计每年可节省人工成本30万元，为企业降低了运营成本，提高了盈利能力。”据了解，在税务部门的精细辅导下，企业享受到研发费用加计扣除8万余元，购入节能节水和环境保护专用设备，享受抵减所得税3万余元。
政策的利好促使企业购入新的设备，在提升效率的同时获得了税费优惠，这让不少企业信心倍增。
青岛钦扬信息技术有限公司是市南区通过“投创投”招商打法引进的重点项目企业，为帮助企业用足用好税收政策，持续稳健发展，市南区税务局组织业务骨干提供“一对一”精准服务，及时上门为企业答疑解惑，回应企业提出的发票单张限额需求和总开票额度需求，辅导企业享受增值税旧货回收简易征收优惠政策。精准施策、助企纾困，实现“政策找人”，确保政策红利应享尽享、直达快享，2024年该企业享受到旧货回收优惠政策减免增值税额2000余万元。
公司项目负责人陈晨先生说道：“这次市南区税务局的干部送政策上门，一对一辅导，让我们享受到了‘两新’政策优惠，在项目研发建设中更有底气，也更坚定了我们项目落地市南的信心。”
绿色转型低碳发展
更新换新会淘汰下来大量的落后产品设备，处理不好可能带来环境污染、资源浪费等新的问题，因此回收循环利用也是“两新”工作的重要一环。为此，青岛市税务局梳理环保设备智能化改造、资源回收循环利用业务相关税收优惠政策清单，精准推送纳税人2.62万户次；推广“支付即开票”“反向开票”新模式，推动涉税无纸化、用户零跑腿，率先试点“乐企数电票”贯通使用新业态，数电票覆盖率达99.52%。截至2024年10月底，累计向自然人“反向开票”4900多万元。
“‘反向开票’政策出台以后，为我们打开了市场渠道，之前为取得成本发票，我们收购废汽车主要通过招投标方式收购，现在有了‘反向开票’政策，可以面向全社会开展收车业务了，成本也能有所下降。”青岛西海岸供销集团浩合烨再生资源有限公司的财务人员周艳说。
据了解，青岛市税务局依托“政策找人”工作机制，推动“反向开票”政策精准直达。一方面充分发挥税收大数据优势，通过精准筛选，锁定符合条件的纳税人，通过电话等方式点对点对企业进行政策宣传辅导，针对企业提出的疑难问题进行了及时解答，有效消除纳税人的疑虑和困惑。另一方面以“清单制”形式跟踪推进工作，按日统计“反向开票”企业申请情况及业务办理进度，确保政策落地“零延误”“零折扣”。
在青岛自贸片区，每年有300万台智能滚筒洗衣机从青岛海尔洗涤电器有限公司的生产基地销往全球各地。为实现对工厂能源系统管控和调度，海尔洗涤电器搭建起智慧能源平台，实现能源流、数据流、碳追溯流的三流合一，完成从工业智慧工厂向碳中和智慧工厂的转变，是全球家电行业首个“碳中和”工厂。
助力企业绿色技改，税务部门主动对接企业涉税需求，将企业纳入高信用“税收优享单”，成立专班按项目进度定制个性化服务，服务企业绿色化改造项目。
“进行绿色化技改需要在设备方面投入大笔资金，税务部门为我们针对性辅导了购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的税收优惠政策，减轻了我们设备更新方面的压力。”企业财务负责人赵臻说道，“除此以外，我们还享受了包括高新技术企业所得税税率优惠、研发费用加计扣除减免企业所得税、固定资产加速折旧及一次性扣除减免企业所得税、嵌入式软件即征即退等一系列优惠政策，享受税费优惠金额约6900万元。资金‘活水’的注入让我们在绿色技改焕新的道路上信心满满。”
消费活力持续释放
2024年4月，商务部、财政部等7部门发布《汽车以旧换新补贴实施细则》。为加强对相关税费政策宣传的全面性、精准性，青岛市税务局发挥重点企业的集合效应、辐射效应，对汽车生产销售企业等进行针对性辅导，提高政策宣传辅导效果，充分激发了汽车行业“以旧换新”的热情。截至目前，全市已完成11.6万台车辆“以旧换新”。
“我们正打算换车就赶上了这波优惠，可以享受‘以旧换新’补贴，加上新能源汽车免征车辆购置税，综合下来能省将近2万块呢!”正在看车的王先生了解到优惠政策后十分惊喜，当天就定下了一辆新能源汽车。
“近年来，换车的顾客逐渐多了起来，受益于新能源汽车使用成本低、智能化水平高的优势，以及车辆购置税减免政策的引导，不少顾客选择用老旧燃油车置换购买新能源汽车，我们也趁着国家鼓励消费品以旧换新，推出了汽车置换补贴优惠。”青岛新时代汽车销售有限公司财务负责人王雪萍介绍，“不仅顾客能享受到国家政策，这些年，税务部门上门服务与辅导帮助我们充分享受到国家的政策红利，今年以来，已经累计享受各项税费优惠近12万元，为开展促销活动提供了更为坚实的资金支持，减轻了成本压力。”
在汽车销售行业中定期开展税收优惠辅导活动，不仅减轻了企业的税收负担，也为汽车销售行业的发展提供了有力支持。税务部门进一步整合服务资源，以全周期服务机制，分“规划周期”“建设周期”“运营周期”为企业宣传辅导政策、推送服务套餐。
“随着国家出台新的支持政策，近年来汽车销售量稳步攀升，2024年1-10月销售6853台，同比上涨4.6%，我们对未来发展充满信心。”特斯拉汽车销售服务(青岛)有限公司销售负责人孙先超表示。
“两新”政策的落地让消费市场活力充分提振。日前，国务院政策例行吹风会中提出，今年将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围，统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。青岛市税务局也将进一步精准施策、优化服务，助力“两新”政策落地有声、市场活力充分迸发。(王鑫彤)
